2020農業十大新聞回顧

文／陳儷方、游昇俯

揮別動盪不安的2020年，回顧這一年農業重大事件，重中之重非「豬」莫屬，歷經24年終於成為口蹄疫非疫區，臺灣豬肉將重回國際舞臺；政府宣布開放萊豬進口，為迎戰美豬，成立養豬產業百億基金嚴陣以待。

武漢肺炎疫情全球蔓延，農產品貿易及農漁民生計遭受衝擊；氣候變遷加劇，稻田缺水危機，發生桃竹苗地區史上二期稻作停灌，成為接管百年農田水利會、甫成立的農田水利署最大挑戰。農傳媒選出今年十大農業新聞如下：

一、宣布明年美國萊豬進口

臺灣養豬技術進步很多，肉質也比進口豬肉好。（攝影／記者許素惠）

總統蔡英文8月28日宣布2021年開放萊豬進口後，萊豬、美豬、瘦肉精成為熱門討論議題，因為豬肉長年為臺灣人最愛肉類，多數臺灣料理、特色小吃等美食，都離不開豬肉、豬油和豬內臟。迎戰萊豬進口，農委會提出2大因應措施：要吃臺灣豬指定「臺灣豬標章」，以及養豬產業百億基金，升級養豬產業鏈；同時定下1個目標：臺灣豬肉市占率要維持現況，站穩九成。

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二、口蹄疫區除名

臺灣在今年正式成為口蹄疫非疫區，積極以生鮮豬肉搶占海外市場。（攝影／王志元）

養豬農民與農委會最有革命情感的一段歷史就是口蹄疫拔針，全面拔針後2年，臺灣、澎湖、馬祖於今年6月獲世界動物衛生組織（OIE）宣布為口蹄疫非疫區，自1997年首例口蹄疫疫情至2020年6月晉身非疫區，走了24年。成為口蹄疫非疫區後，臺灣豬肉產業正積極尋求海外市場，生鮮豬肉已穩定供銷澳門，預估2020年全年豬肉產品出口超過4,000公噸。

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三、農業紓困減緩武漢肺炎疫情衛擊

農委會為提振休閒農業產業，特別規劃發放農遊券，成效頗豐。（圖片提供／農委會）

武漢肺炎疫情爆發，民眾生活不能聚餐、沒有外國遊客，農漁畜產品內需驟減，國外市場也是相同情況，導致農產品外銷管道大亂，農漁民生計大受衝擊。農委會向行政院爭取到總計73.53億元的農業紓困預算，著手執行穩定並振興農業的計畫。讓外界最有感的就屬漁民紓困金3萬元、農民紓困金1萬元免申請自動入帳，以及提供500萬張價值250元的農遊券，鼓勵消費者採購農產品，振興農村經濟。

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四、前總統李登輝逝世

前總統李登輝於今年逝世，其相關農業成就及貢獻，對臺灣早期農業轉型助益甚深。（圖片提供／國史館）

前總統李登輝於7月30日逝世，享耆壽97歲，李前總統不僅是中華民國首任直接民選總統，也是農業大師、臺灣農業重要推手，初任公職即在農業體系，民國60年代就關注農家所得偏低，擔任省主席時期培育8萬農業大軍，是第一次傾政府之力為農村注入新活力，總統卸任後培育「臺灣和牛」，矢志為臺灣育出真正的肉牛品種。

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五、農田水利會改制成農田水利署

農田水利會在今年正式走入歷史，升格改制為公務機關「農田水利署」。（攝影／謝佩穎）

百年農田水利會2020年走入歷史，立法院7月三讀通過農田水利法，農田水利署10月1日掛牌成立，17個的農田水利會改制公務機關成為17個管理處。農水署制定三大工作方向：加速老舊灌排設施改善、處置灌溉水汙染事件、擴大灌區服務，灌區內農地僅31公頃，農水署要將灌區外37萬公頃適作農地也納入灌區，為臺灣農田水利制度的重大改革。

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六、桃竹苗二期稻作首次因缺水停灌

2020年下半年水情告急，桃竹苗二期稻作首度實施停灌，農委會立即啟動停灌補償措施。（攝影／王志元）

臺灣半世紀以來，今年首次沒有颱風侵臺，造成史上罕見旱災，桃竹苗二期稻作首次遇到種到一半被停灌，農委會提供稻農補償金每公頃14萬元，其餘農作物也有補償，以柑橘補償金每公頃14萬元最多，水果、花卉每公頃10萬元，牧草1萬1千元。無預警停灌引發質疑，農民要求缺水窘境應全民一起面對，而非每次都是農業犧牲，訴求經濟部對用水大戶開徵耗水費。

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七、劇毒農藥「巴拉刈」退場

巴拉刈在今年2月正式退場。（圖片提供／農委會）

今年2月除草劑巴拉刈宣布禁用，農民只能改用其他除草劑，例如嘉磷塞、固殺草。巴拉刈除了作為除草劑，同時還是紅豆植株的乾燥劑，禁用巴拉刈時，農委會建議改用氯酸鈉或壬酸來乾燥紅豆植株，但後來考慮開放固殺草代替巴拉刈作為紅豆植株乾燥劑。衛福部5月公布固殺草用於紅豆的殘留容許量，遭全國最大紅豆產地萬丹農會表態反對，農委會下鄉與紅豆農座談並做匿名問卷調查，回收問卷中半數表達他們有使用固殺草的需要。