封面故事

農委會將於2023年8月1日正式掛牌升格為農業部，《豐年》邀請了七位產學界人士分享他們的看法：國立屏東科技大學森林系教授陳美惠、英國牛津大學植物科學系博士黃裕銘、臺灣大學生物產業傳播暨發展學系退休轉兼任教師林如森、中華民國鵪鶉協會秘書長商毓銘、臺南市鹽水區農會總幹事邱子軒、雲林縣斗南鎮農會總幹事張燕容、彰化縣和美鎮農會家政指導員謝佳純。不論學界、產業界對於此事都有共同的祝福，也各自帶來不同的期許。

2016年開始的新農業政策，其中包括建立三保一金與四大農民福利體系、農田水利會改革、撲滅口蹄疫、推動畜產業轉型、移除遠洋漁業的黃牌警告、提升農產品品質、推動食農教育、擴大推動綠色環境給付、提升到底產業競爭力與國產雜糧供給、強化產銷體系、推動農業省工機械化、降低農產品出口的單一市場風險、推動綠色照顧、提升農家所得等，期望臺灣農業能越來越好。

臺灣農業的行政體系始於日治時期，臺灣總督府設立了殖產部、米穀局等單位。1948年，美國與中華民國合作成立農復會，推動數項土地改革政策，其中也包括創辦農業雜誌《豐年》。1979年，改組為農發會承接其業務。1984年，農發會與經濟部農業局合併為農委會。2023年，農委會升格為農業部，為因應未來農業挑戰，加入社區營造、永續經營、動物保護等觀念，以期可以與時俱進，帶領臺灣農業更加進步。

農委會將於2023年8月1日將正式升格農業部。在組織面上，將山水土林統籌於農業部，使分工與專業能夠一體化；因應未來的農業挑戰，規劃八司七署使農業部的架構跟職能發揮的更完善；農業的生產與保育並重，在農村的發展上更加兼顧生產與農民的權益，秉持永續概念，改善農民收入來保留務農的意願；對外貿易上，更積極開發新市場，降低對單一市場的依賴度。

香甜的玉子燒、珍珠奶茶及醬燒烤鴨，生活中處處可見引人垂涎的畜牧產品，但生產過程中自然出現的動物排泄物，卻被視為惡臭與髒亂的源頭。「連結土地、環境友善，不只是一個口號與學術研究項目，更需要實際行動的場域。」擔任逢甲大學綠能科技暨生技產業發展研究中心秘書的賴奇厚教授，深耕畜糞沼氣發電研究，偕同校內合作經濟暨社會事業經營學系汪浩教授、會計學系張森河教授等跨領域專家，齊心將學術轉化為實務，並於2020年邀請百大青農劉震鋐擔任董事長，成立逢甲大學衍生企業「艾貝科農業科技公司」（簡稱艾貝科）。不僅有效解決畜糞處置問題、創造綠電收入，還將剩餘產物製成農田肥料，供給作物生長、成為畜牧動物的餵養飼料，為小農開創了循環經濟的綠能商機。

增加碳匯與循環再利用是達成2040農業淨零碳排的重要策略，其中雞糞產業鏈如何化糞為金，結合先進的肥料製程、設備與微生物技術，使雞糞去化流程對環境更友善、更具生產力、終端產品更能與作物端緊密鏈結，是近年各家農業生技業者積極競逐的目標。正如大統生物科技集團（以下簡稱大統）董事長林振發所說：「我們不只定義自己是肥料公司，而是在循環經濟底下，與禽畜糞肥、農作生產相關的全方位服務供應者。」

臺灣產蛋大縣彰化的蛋雞飼養隻數占全臺逾45％，位於彰化縣北斗鎮的隆昌牧場，初抵時只見整潔的太陽能密閉雞舍和優遊於草地上的馬匹，空氣中沒有絲毫糞味。創立於1969年，隆昌牧場以豐富化籠飼飼養蛋雞並長期供應雞蛋給微熱山丘、摩斯漢堡、Mo-Mo-Paradise鍋物店等品牌，2000年全面改為自動化密閉式雞舍，3年前開始自建雞糞資源化設備，生產雞糞粒肥、液肥和沼氣，努力為蛋雞產業和環境永續找到發展的最佳方程式。

散發臭味、容易引來蚊蟲的生雞糞，是養雞業者每天都得面對的問題。過往雖有曝曬、醱酵等方式能處理生雞糞，但人力短缺、曠日費時、味道濃重等種種考量，讓位在臺南六甲的永順興牧場，決定引進乾燥設備處理生雞糞，不僅能大幅降低環境問題，在與行政院農業委員會畜產試驗所（簡稱畜試所）合作研發「雞糞加值產品處理套組」後，雞糞不再是養殖過程中產生的廢棄物，還能轉化為有機質肥料，友善土地之餘，也讓養雞產業能永續發展。

目前臺灣雞糞再利用方式以醱酵製成堆肥為主，然而醱酵過程耗時且占空間，行政院農業委員會（簡稱農委會）2020年起推動雞糞加工肥料政策，由畜產試驗所（簡稱畜試所）研發雞糞加工肥料，將雞糞用乾燥與造粒處理，免去醱酵時間並降低空間需求，同時避免氮素於醱酵過程逸散，保留較完整的肥分；此外，造粒後成品水分在20％以下，有助壓縮體積，減少運輸成本並利於保存，乾燥顆粒也能減輕田間施用時所造成的粉塵、臭味與蒼蠅問題，可謂一舉數得。

雞糞有多臭？其實新鮮雞糞不若想像中臭氣熏天，但在靜置的過程、水分逐漸蒸散且醱酵，阿摩尼亞濃度會越來越高。但與其說阿摩尼亞很臭，熏和嗆或許是更貼近身體感的用詞，且易停留在體表與毛孔，不易自然散溢。然而，生物分解過程中，密度高的氣味分子需要與環境做交換，不論是生雞糞臭在田裡，還是生雞糞在熟化過程中盡量處理臭味，即便做沼氣發電有成，沼液也還是有臭味問題，畜牧業者只能考慮要投入多少成本去降低臭味濃度。《豐年》走訪傳統養雞場，了解禽糞堆肥的現況，提供農友參考。

早期臺灣農業多為小型家庭農戶，利用剩餘勞力與物資從事副業式的家畜禽生產，屬於少量飼養、不具產業規模，養殖模式則採取自給自足的循環利用方式，透過農民種田的作物供應生活所需後，剩餘的農業資材拿來養育家畜禽，農家再以畜禽糞加上果菜殘渣等農業資材自製堆肥後施用於農地。當時禽畜糞大部分都回歸農地，並且以堆積的方式儲存於「糞堆」，作為農作物最主要的肥料來源。

近年臺灣陷入蛋荒輪迴，除了禽流感、飼料成本上漲等全球性因素，也凸顯國內養雞場轉型長期遲滯、產業鏈不同環節業者各擁山頭、市場供銷機制失靈等結構性困境。值此同時，臺灣糧畜食品大廠、雞蛋市占率第一的大成集團，持續專注將生產一顆好蛋做到極致，在建立飼料、養殖、洗選、冷鏈運銷的完整供應鏈後，今年大成於彰化新建的旗艦級蛋品洗選廠亦將正式投產，想吃到最高食安標準的國產可生食級雞蛋，指日可待！

一顆顆嬌巧滑嫩的鵪鶉蛋，擁有靈活百變的多元應用，不論是臺灣夜市「煎鳥蛋」、觀光零嘴「鐵蛋」，抑或佛跳牆、輕食沙拉等中西式料理，處處可見鵪鶉蛋低調的身影。2022年臺灣面臨雞蛋缺席風波，促進鵪鶉蛋銷量節節攀升，正當鵪鶉產業歡騰迎接新氣象，卻接連發生鵪鶉牧場爆發禽流感的危機。從街頭小吃到國外饗宴，鵪鶉蛋有什麼樣的魅力？臺灣鵪鶉業者如何挺過這一波考驗？此刻正是這些小巧白玉大展身手的回合。

有雞的生活邁入第8年，我至今仍對於身邊這些滑稽萬分的動物，感到興味盎然。從每隻雞的性格差異、動物行為，到其所組成的社會結構及互動，都值得玩味再三。然而，縱使我在飼養路上深切感受到牠們為生活帶來的滋潤，在面對近年缺蛋風潮下各地吹起的養雞浪潮，依舊想跳出來呼籲諸君三思！養雞這坑有苦有甜，在縱身躍入之前，不妨先理性思考與評估，尤其在養雞資源相對不足的都市地區，那更是一份難以回頭的飼育責任。

天然色澤、蛋香濃郁、無腥味的美味牧草雞蛋，來自福壽實業董事長洪堯昆對環境與動物友善的堅持。源於歐美現代農畜概念，福壽生態農場採用無拘無束的放牧飼養、平飼和傳統籠飼並行，作為國內飼料大廠，福壽悉心調配蛋雞飼料配方，讓雞蛋營養組成更健康。邁向永續農業願景，近年福壽也將觸角延伸至共好糧農生態圈的經營，希望能實踐對生態、產業及消費者的負責態度。

各國禽流感疫情觀察結果顯示，候野鳥為第一波跨境傳播各國的病毒載體，且本身攜帶多種不同的基因型，又透過人員、車輛、器械等進行境內傳播，因此在美國、歐洲、亞洲都造成嚴重的災情。維持蛋雞的健康方能穩定雞蛋供給，預防更勝治療，從氣候變遷的角度來看，改建禽舍以提供蛋雞溫度適宜的環境刻不容緩；從禽流感防疫的角度而言，除了物理性的隔絕，更要做好軟體上的生物安全，杜絕傳染的途徑。

危機也是轉機，未來幾年加速改建禽舍或是讓不適合的地方離牧，主要是因應氣候變遷，在某種程度也可以改善生物安全。但如果再有更頻繁的禽流感病毒進到臺灣，光藉由禽舍改善，並非預防禽流感的萬能解方，除了硬體建設，雞農在生物安全防護意識的提高，以及產業鏈上游生產的掌控，都必須配套性的強化，把真正的缺蛋原因找出來，對症下藥才是轉機。

近年來，茶席文化逐漸形成風潮，不論是嘉義縣政府舉辦的博茶會，還是阿里山四季茶旅，都頗受遊客喜愛，這根基於大阿里山地區歷史悠久的茶產業文化。而行政院農業委員會農糧署（簡稱農糧署）自2014年開始評選「亮點茶莊」，仿效歐洲葡萄酒莊，鼓勵業者從生產、製造、銷售，進一步發展兼具觀光、文創、體驗的六級茶產業，至今選出36家，嘉義縣番路鄉就占了2家，由隙頂在地茶農世家生力茶業的第二代黃昶銪、黃昶升兄弟檔包辦。自小打下的基本功，加上不同發展方向，兄弟登山，卻各自努力出不一樣的風景。

春晨冬霧、清風颯爽，一棵棵挺拔的山茶樹，將綠野翠林裡的四時氣韻，濃縮在一心二葉的嫩芽中。臺灣原生山茶屬共有12種山茶屬植物，其中只有1種能製茶飲用，即「臺灣原生山茶」（又稱「臺灣山茶」，學名為 Camellia formosensis），目前發現於南投縣、嘉義縣、高雄市、屏東縣及臺東縣，其中以高雄六龜山茶廣為人知，而臺東山茶則以茶改場臺東分場所培育「臺茶24號山蘊」著稱。風味百變的臺灣原生山茶，既是「臺茶18號」紅玉紅茶的育種親本，也在愈發講究滋味一致的飲茶市場裡，闖蕩出一條跳脫常規的獨特茶道。

近年提到臺東鹿野高台，人們想到的無非是繽紛的熱氣球嘉年華。「那片大草原早年其實都是茶園。」博雅齋的老闆暨焙茶師吳秋伶回憶，1990年前後，高台上許多人家都在做茶，「整座山都是茶的香氣。」而製茶師出身的君玉茶園老闆蔡岳君也表示，年輕的時候，整個鹿野還有占地近千甲的茶園，「最少的時候，不知道有沒有100甲。」