標籤: 禽流感

行政院長陳建仁今（22）日赴立法院就「專案進口雞蛋相關事項」進行專案報告。對於近日多個地方縣市宣布校園營養午餐禁用液蛋。陳建仁與衛福部長薛瑞元都表示，這是「矯枉過正」。教育部長潘文忠也表示，禁止液蛋並不見得是維護學童食安的更好方法。而針對在野黨再次質疑超思何以能夠進口8000多萬顆雞蛋，陳建仁首度表示，超思公司在簽約時提出近億財力證明，並非外界所說的無力經手雞蛋進口。

近年國際爆發大規模高病原性禽流感疫情，使家禽產業受到重大經濟損失，為降低禽流感疫病損失，及鼓勵業者投入禽類飼養，農業部開辦蛋中雞禽流感保險，只要符合畜牧場主要設施設置標準規定之非開放式禽舍者均可投保，農業部補助保費60％，籲請農民踴躍投保。

立委洪孟楷質疑巴西進口雞蛋極可能就是「日本不要禽流感風險蛋轉賣台灣」。農業部防檢署表示，日本曾在6、7月間暫停巴西聖埃斯皮里圖州及聖卡塔琳娜州雞蛋進口，但我國進口巴西雞蛋最末批在5月30日，遠在日本禁止進口之前，且巴西自5月至今均非世界動物衛生組織（WOAH）公告禽流感疫區。

臺灣於2021年9月22日申請加入跨太平洋夥伴全面進步協定（Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership, CPTPP），有鑑於貿易自由化與經濟整合、短長期風險如新型冠狀病毒肺炎（COVID-19）、高致病性禽流感（Highly Pathogenic Avian Influenza, HAPI）、氣候變遷、俄烏戰爭等議題，對臺灣蛋雞產業帶來的各種挑戰與影響，臺灣農業施政部門已持續研擬因應措施。日本與臺灣蛋雞產業所面臨挑戰相似，包括飼料、養殖、加工、物流、銷售等產銷供應鏈各階段的成本、勞動工資、燃料和資材成本相對較高，以及人力缺工與雞農老齡化、雞糞處理再利用仍待強化、進口雞蛋低價競爭等，故其因應自由化提升蛋雞產業競爭力的策略，值得臺灣學習與借鏡，並可提供農業施政部門制定蛋雞產業因應自由化對策的參考。

農委會即（14）日起開辦蛋中雞禽流感保險，只要符合畜牧場主要設施設置標準規定的非開放式禽舍者均可投保，農委會補助保費60%；投保者若因高病原性禽流感遭受撲殺造成損失，除了依《動物傳染病防治條例》規定獲得飼養成本6成的撲殺補償外，另可從蛋中雞保險獲得2成理賠金，填補損失。

臺灣於2021年9月22日正式申請加入跨太平洋夥伴全面進步協定（Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership, CPTPP），有鑑於貿易自由化與經濟整合、短長期風險如新型冠狀病毒肺炎（COVID-19）、高致病性禽流感（Highly Pathogenic Avian Influenza, HAPI）、氣候變遷、俄烏戰爭等議題對臺灣養雞產業帶來的諸多挑戰與影響，臺灣農業施政部門持續研擬因應措施，而日本與臺灣養雞產業的生產環境與所面臨挑戰相似，包括飼料、養殖、屠宰、加工、物流、銷售等產銷供應鏈各階段的成本、勞動薪資、燃料和資材成本相對較高，以及人力缺工與高齡化等，故其因應自由化提升養雞產業競爭力的策略值得臺灣學習與借鏡，並可提供臺灣農業施政部門制定養雞產業因應自由化對策的參考。

各國禽流感疫情觀察結果顯示，候野鳥為第一波跨境傳播各國的病毒載體，且本身攜帶多種不同的基因型，又透過人員、車輛、器械等進行境內傳播，因此在美國、歐洲、亞洲都造成嚴重的災情。維持蛋雞的健康方能穩定雞蛋供給，預防更勝治療，從氣候變遷的角度來看，改建禽舍以提供蛋雞溫度適宜的環境刻不容緩；從禽流感防疫的角度而言，除了物理性的隔絕，更要做好軟體上的生物安全，杜絕傳染的途徑。

氣候變遷日益極端，在臺灣愈來愈感受天氣不穩定，冷時如墜冰窖，隔天卻猶如酷暑，日夜溫差大，這樣的天氣讓人容易感冒，家禽同樣無法倖免於難，特別是體質敏感的蛋雞，更容易受到環境變化衝擊，身體免疫力下降，產蛋能力也下滑，禽流感來襲無疑雪上加霜。這一波蛋荒很艱辛，且看蛋雞產業的努力，讓危機成為轉機。

危機也是轉機，未來幾年加速改建禽舍或是讓不適合的地方離牧，主要是因應氣候變遷，在某種程度也可以改善生物安全。但如果再有更頻繁的禽流感病毒進到臺灣，光藉由禽舍改善，並非預防禽流感的萬能解方，除了硬體建設，雞農在生物安全防護意識的提高，以及產業鏈上游生產的掌控，都必須配套性的強化，把真正的缺蛋原因找出來，對症下藥才是轉機。

考量防範年底國內禽流感疫情風險，農委會主委陳吉仲今（26）日受訪時表示，「進口雞蛋」專案將延長至明年6月底。5月進口雞蛋約7,000萬顆，未來將配合建立冷鏈庫存約6,000萬顆量，做為日後市場供應調節之用。