標籤: 農田水利會
全國17個農田水利會今年10月就要改制為公務機關,法源《農田水利法》的立法有時間壓力,29日在立法院經濟委員會進行草案報告及詢答,農委會主委陳吉仲表示,相關子法已經備妥,待母法三讀通過即可公布;同時,農委會農田水利處也會配合行政院6月的組改時程,改組為農田水利署,未來,17個農田水利會即改制為17個分署,分署長由事務官擔任。
政府規劃農田水利會今年10月就要改制為公務機關,行政院會9日拍通過《農田水利法》草案,做為改制的法源依據,農委會副主委陳添壽表示,會儘快與立法院黨團協商,希望今年如期進行。農委會堅信,水利會改制才能解決當前農田水利事業管理的困境、讓更多農民受益。
農委會主委陳吉仲15日就農田水利會擴大服務範圍及組織改制、天然災害救助等議題,至立法院經濟委員會報告並備詢。陳吉仲表示,針對國內尚未納入灌區的37萬公頃農地,初步盤點有326處農地將作為擴大灌溉服務的對象,國民兩黨立委也就山坡地上的重要農產地爭取灌溉設施補助及管路鋪設。另外,因應農田水利會組織改組,《農田水利法》草案最快下個月會送至立院審查。
花蓮有許多地方未納入農田水利會灌溉區,只能看天吃飯,去年農委會擴大供灌花蓮南部798.41公頃,其中玉里鎮的長良有機專區是優先實施對象,沒想到其中一位受惠農民曾國旗,今年就靠著這塊田一舉奪下「107年臺灣稻米達人冠軍選拔賽」季軍。農委會農田水利處表示,未來將持續擴大灌區,為了避免影響原有灌區的水源,會優先以水源有餘裕、有機專區、自產自銷農民為主。
至於像敏感性作物,如稻米、紅豆、洋蔥等,目前仍有用關稅配額去守住,未來即便加入CPTPP(跨太平洋夥伴全面進步協定)我覺得衝擊不大,反倒是像臺灣種苗在國際競爭力很高,但過去沒有把這些優勢整合起來很可惜,所以面對貿易自由化如何調適、提高競爭力,我認為才是重點。
農委會欲將水利會改制成公務機關,對一般農民而言,選舉、資產處置等等離他們太遠,最關心的是服務會不會打折,是否影響到用水權益、以後颱風天有沒有人立即修圳路;水利會員工則擔憂工作權是否受到影響、考選制度該如何接軌?
水利會資金豐厚,部分來自早期農民捐贈的土地、圳路,許多水利會抗議改制公務機關後,財產等於收為國有,農委會侵佔民產有違憲之虞,不過水利會圳路也有部分來自政府投資,改制公務機關是否侵佔民產,各方見解大不相同。
農委會欲將農田水利會改制成公務機關,爭議最大的,莫過於如何處置上千億水利會資產,農委會雖表示,水利會事業及非事業用資產分別成立特種基金及公益性財團法人,
臺灣的農田水利事業從 17世紀開始發展,到現在已有 3百多年歷史,從初始階段的私有私營、日治時期的中央管理,國民政府來臺後幾經變革,發展成現今的農田水利會
農委會欲將全臺 17個農田水利會改制為公務機關,納入未來成立的「農村及農田水利署」,雖然昨天有近萬水利會會員上街抗議,國民黨也強烈反對,但立法院仍挑燈夜戰,凌晨 12點 10分左右通過「農田水利會組織通則」修正案。