封面故事

農業部林業及自然保育署新竹分署分署長夏榮生說，「螢火蟲是環境的重要指標！」尤其是族群僅分布於馬祖列島，數量僅約250隻的馬祖東莒黃緣雌光螢、不足百隻的北竿雌光螢，令她非常關心。

2022年農業部林業及自然保育署從轄下的國有林出發，透過一系列政策誘因，並貼合實踐ESG的需求，引導企業主動前來平臺媒合專案。不僅要延續過往與企業的合作，更要以林業保育署管轄的國有林範圍，推出「自然碳匯與生物多樣性專案媒合平臺」，將主力放在森林碳匯、生物多樣性、山村與原住民部落等相關議題。

在臺灣擁有68家門市的知名日本零售通路品牌「MUJI無印良品」，從2020年開始即投入臺灣農業相關產品開發，至今全臺29家門市內設有「良品市場」，貨架上多達300種商品，與農友契作面積從70公頃擴大到350公頃。每一種商品背後均富含對農業ESG環境、社會面向的在地行動與關懷。

企業投入ESG，過去熱愛種樹造林以抵消碳排放，近年有企業重視生物多樣性，投入物種保育等行動。中國信託於澎湖復育海草床，華碩電腦參與改善臺中大雪山國有林的棲地，守護穿山甲。「自然相關財務揭露（TNFD）」框架風行，只要讓企業了解生態退化情形、農業ESG機會在哪，企業就有能力推臺灣永續一把。

永續發展箭在弦上，ESG的全球浪潮也迅速席捲臺灣。隨永續報告書的法規正當性與市場價值提升，農業的ESG定位與機會也備受關注。就農業永續性而言，環境面（E）最為直覺，諸如維護生物多樣性、碳匯功能，過往對於社會面（S）的探討較少，本文特別著重於蘆葦女力、主婦聯盟生活消費合作社的行動。

臺灣休閒農業發展至今半世紀，最高一年吸引近3千萬人次遊客造訪，以農村魅力創造百億元消費產值。6年前台灣休閒農業發展協會推出的「特色農業旅遊場域認證」，去年底新增永續及食農的認證；「臺灣生態旅遊與地方創生聯盟」也在去年底宣布成立，臺灣農業旅遊發展不僅好玩，多元又繽紛。

位於宜蘭縣冬山鄉的「香格里拉休閒農場」，是臺灣第一家將農業與觀光休閒結合的休閒農場。創辦人張清來在社區營造概念未及萌芽的1980年代，到距離農村再生推行仍遠的90年代，即以複合式經營的休閒農場嘗試為農業走出新路。

銜接旅宿、遊憩的休閒農業，可謂是農業的門面，但臺南東山仙湖休閒農場農二代經營者吳侃薔認為，讓家鄉變好，不能僅靠休閒農業中旅遊觀光的層面，而要「讓旅遊為農業服務」，帶動消費者深入認識在地文化與農產品。

紫森林-三富休閒農場創辦人徐文良在宜蘭蘇澳永樂白石山礦區出生長大，常目擊水泥廠用火藥炸山的慘烈，因此當園藝事業有成，買下冬山鄉南邊山坳這片10多公頃文旦柚果園準備作為園藝展示區的同時，也決心將大部分土地還給森林、植被和野生動物，讓自然重返自然。

「田媽媽-長盈海味屋」第四代經營者謝佳歆以食農教育遊程，串連虱目魚的生產與食用，將友善環境永續經營的思維，巧妙融入小旅行的觀察與體驗之中，讓遊客認識養殖管理對食材生產的重要性，地理環境對於飲食文化的形塑樣貌，並發現農漁業在辛苦之外的面貌。

你是否曾與「羅漢」同行？穿走荖濃溪畔，山會以各種姿態陪你奔跑、坐臥，同呼吸、共步伐。在這個由保護區與地方社區共同守護的天然地理教室，觀察礫石層變化、聆聽雷公溪流的大自然節奏，通往神祕時光隧道與蝙蝠相遇，感受六龜生態與地貌的殊美豐饒。

走進超級市場，鮮乳櫃上光是臺灣的廠牌就五花八門，部分通路還有上架來自國外的進口鮮乳，加上飲料貨架上各式保久乳，許多消費者可能好奇，為什麼同樣是鮮乳，味道卻不一樣，保存期限也有長有短？從牧場飼養乳牛、擠乳、乳廠加工包裝再送到通路，各環節都有非常精細的規範與要求，也決定了鮮乳的風味與外觀，買一罐鮮乳回家，確實有諸多細節需要注意。

今（2025）年「紐西蘭與臺澎金馬個別關稅領域經濟合作協定」（ANZTEC）全面生效，紐西蘭液態乳可以零關稅進口，數量無上限，由於進口乳品成本相對低廉，「紐乳」價格競爭力提升可能進一步對國產乳品產生排擠效應。因應ANZTEC衝擊，農業部提出「113-116年度養牛產業全面升級轉型中程計畫」強化酪農產業韌性。

國內酪農產業2023年生乳產量已超過47萬公噸，其中八成由統一、光泉、味全、義美等四大乳品廠收購。大型乳廠往往兼營國際貿易，除了向國內酪農收乳，也會進口國外乳品，具調配乳品乳源的能力，甚至自有銷售端的超商通路，掌握乳品上架販售。過去兩年乳廠紛紛要求酪農減產，嚴格執行合約收乳量限制，超量即不以品質加價收購，或是只以低價收購，讓酪農大感壓力。

「關稅保護拿掉了，我們就要實打實地找出差異。」2015年成立的鮮乳坊，堅持單一乳源，今（2025）年邁向10歲生日之際，也將面對紐西蘭液態乳全面零關稅的重大挑戰。創辦人龔建嘉與許慶良牧場等合作夥伴攜手推出「莊園級鮮乳」，闡述牧場歷史發展、風土特色、飼料成分等，如何造就每座莊園獨一無二的口感。

從竹南火車站往西南方步行15分鐘，穿過這座全國人口第三大鎮，在住宅與中小企業廠房之間可以發現「四方鮮乳酪故事館」，亮橘與黃色的建築外層做出起司洞狀的裝飾，這是臺灣第一間穩定量產起司的工廠，也是首座起司觀光工廠，鮮乳的加工及包裝廠房則在一旁；四方的鮮乳、調味乳、優格等各項產品，都是在此地加工。

飛牛牧場是全國名聲最響的酪農牧場之一，自1995年開園經營以來被視為國內休閒牧場典範，但在揚名以前卻有逾20年的潛沉甚至苦撐。在休閒牧場中，遊客能直接觀察到的細節恐怕只有一小部分，從遊園地區到畜牧場的經營管理，多元化的產品與服務有眾多鋩鋩角角值得產業借鑑。

農業部自去（2024）年9月實施「班班有鮮乳」，但因為第一線教師工作量增加、乳品發放管理不易等問題引起爭論，最終於同年12月喊停。然而，酪農界多認為這項政策確有拓展國產乳品銷路的實質功效，並提供孩童發育所需的鈣質、蛋白質等營養。

全世界共有19種淡水鰻，牠們在生物學分類上都是鰻鱺屬，其中製作鰻魚飯所使用的日本鰻，以及歐洲鰻、美洲鰻和鱸鰻等，都是人類常食用的物種。不論就東亞地區或全球來說，日本鰻都是養殖規模最大的物種，在臺灣除了日本鰻養殖，俗稱為黑鰻的菲律賓太平洋雙色鰻也具養殖潛力。這些淡水鰻都擁有從海洋洄游到河川定棲，再洄游到海裡繁殖的特殊生命史，不同階段具有不同的型態。

在環境破壞、氣候變遷與過度捕撈的夾擊下，近數十年來，養殖鰻量居首的日本鰻鰻苗捕撈量銳減至過去巔峰時期的十分之一以下。未來要拓展鰻魚產業的發展，必須雙管齊下，朝完全人工養殖商業化量產目標前進，開發鰻魚資源量；同時建立捕撈溯源制度，縮減捕撈量守護35%以上鰻苗順利成長，將有助野生鰻魚資源的永續發展。