封面故事
去(2025)年7月上旬,丹娜絲颱風從嘉義沿海登陸,強勁的風掃蕩嘉南平原,已開花結果的臺南麻豆文旦柚9成落地,柚農整年的心血化為烏有,且果樹嚴重受損。文旦柚樹並不像洋香瓜或小番茄可溫室栽培,在露天環境下即便樹體恢復健康,仍要面對不可預期的天災,落地的果實讓農民心疼,但可透過加工再度綻放生命力。
面對氣候變遷,農業需要建立韌性才能維繫,韌性涵蓋預防及補救,預防可透由水利及農業設施加固、研發抗病耐天災的品種、產期調節和技術更新等方法盡可能降低受災風險,但若作物仍被天災收走,以氣象參數、產量、市場價格計算理賠標準的農業保險,則能成為保障農民的最後一道屏障。
極端氣候愈加頻繁,第一線生產者面臨的考驗越發嚴峻,近30年來天然災害造成的農業損失金額不斷攀升,歷年天災又以颱風造成的農損金額最高。對個別農民、農企業來說,一夜颱風可能會毀掉數十年的經營成果,甚至帶來一輩子都還不完的債務,面對天災,農業和農民都需要從軟硬體建構韌性。
雞蛋是高性價比的優質蛋白質來源,臺灣人非常愛吃雞蛋,每人年均雞蛋消費量位列全球第二,從小吃攤到連鎖餐飲集團都使用雞蛋製作料理或食品。目前國人吃的雞蛋每10顆就有4顆為洗選蛋,洗選蛋在臺發展超過30年,起先因產業自我精進而出現,後來國內爆發芬普尼汙染雞蛋事件後,政策開始加強洗選蛋推動力道。
雞蛋究竟該不該洗選?全球作法分為兩大派,洗選派有美日澳,美國法規要求所有上市商業販售雞蛋必須洗選,日本也要求雞蛋洗選後才可上市,兩國搭配冷鏈和包材確保洗選蛋安全無虞;不洗選派則是歐盟,歐洲嚴格禁止A級殼蛋洗選,但採疫苗防堵沙門氏菌。洗或不洗各有優劣,不過臺灣受限於地理條件,疫苗防堵成果有限,因此才會採取洗選。
自2022年農業部推動洗選蛋逐顆噴印後,臺灣洗選蛋覆蓋率從29%成長至40%,洗選場(廠)及洗選室的數量也從42家成長為102家。今(2026)年7月起,農業部在原有政策基礎上,要求所有洗選蛋都應可明確追溯來源,且溯源範圍從原本的超商、超市、大賣場、量販店、校園食材、國軍副食或網購等7大通路,擴增早餐店、餐飲業及烘焙業。
在飼料、白肉雞領域早已建立完整產業鏈的「大成」,20年前就曾試圖進入蛋品市場。然而一度受阻,甚至市場傳出「誰吃大成的飼料,就不收誰的蛋」等耳語,讓佈局暫時停下腳步。直到2013年後,大成再次啟動蛋品事業,從收購老舊牧場開始,一步步摸索養殖、洗選、加工、物流與品牌經營,歷經設備更新及供應鏈整合等挑戰。
卜蜂跨足蛋品市場,源自上游飼料客戶蛋農的需求「賣飼料也要收蛋」。面對蛋價劇烈波動、蛋農缺乏議價能力,以及食安事件頻傳等挑戰,卜蜂從飼料供應商一路延伸至洗選、品牌、加工與物流,逐步建立完整的蛋品供應鏈。透過與牧場及種雞場策略合作,再結合自有技術與食品加工能力,不僅降低上下游風險,也在市場變動中找到新的成長模式,展現大型畜牧企業由產品供應者走向產業整合者的轉型思維。
臺灣花生7成用於加工、1成蒸煮、1成焙炒,最後1成作種原。進口花生的市占率連年提高,未來沒有關稅配額限制的美國花生,讓產業嚴陣以待。進口花生來臺加工、實質轉型後便成了「臺灣」花生醬及花生糖,面對價格戰,國產花生最需要「清楚標示」,若比照美國、歐洲及日本標示主原料原產地,能同時保障產業並加強溯源,降低食安風險。
綜觀歷年花生自給率和國人年均消費量,花生產業最大的隱憂並非進口競爭,而是「花生越吃越少」。1984年至今,每人年均花生消費量腰斬,如今遇上美國花生將零關稅來臺,產業面臨的危機也是轉機,農業部將編列30億元幫助花生產業升級,包括建立濕莢收購制度、乾燥中心和集團產區,並推出「臺灣花生標章」加強識別、鼓勵食品廠使用國產花生。