文／陳大中
【品種植金】專題報導由新品種「寶島甘露梨」談起，介紹植物品種權爭議、品種權概念的由來，以及植物新品種的作用及影響。但和品種及品種權有關的事情仍相當多，甚至有些專有名詞可能會讓人混淆，例如與植物品種關係密切的種原、種苗；本文將提供品種權申請流程表，讓讀者進一步了解品種權申請，再對與品種流通與保護息息相關的「種苗」做一番介紹。
如果你還不熟悉植物品種及品種權概念，此處再次簡介：植物品種是指在相同種植情況下，一群性狀特徵都相同的植物；品種權則是認可培育出的植物品種，是一種智慧財產，能受到法律保障。
國際植物新品種保護聯盟（UPOV）對植物品種的示意圖，簡單說就是一模一樣。（圖片來源／翻攝自UPOV網站）
在同一植物物種下，植物品種（系）要能以至少一個性狀其他植物群體區別，並且經過指定繁殖方法仍能維持主要性狀不變、持續和其他群體區別。換句話說，植物品種需要具備三個特質：可區別性、一致性、穩定性。舉例而言：愛文芒果吃起來和其它品種不一樣，是可區別性。同一批生產出一樣的芒果，就是一致性；而每年都可以使用指定的繁殖方法，去栽培特性不變的下一代果樹，就是穩定性。
- 可區別性：藉由性狀檢定，至少一個性狀特徵表現和其他同物種的植物品種不一樣。
- 一致性：同一世代或同一批次的植物個體間需表現一致，具有相同的主要性狀特徵。
- 穩定性：經過指定的繁殖方法，跨世代或不同批次的植物需能維持主要的性狀特徵。
依據我國《植物品種與種苗法》，具備以上條件並經過恰當命名，而且具有「新穎性」，也就是市場尚未流通或流通時日尚短的植物品種（國內流通1年內、國外多數植物為4年內），可以向農糧署申請品種權。
申請品種權後，即使尚未完成審查、公告結果，已能取得「臨時性權利保護」，讓育種家得到法律保障。
流程表原圖由種苗改良繁殖場提供，再經農傳媒略作調整。
但由於品種檢定相當嚴謹，含檢定在內的申請費用就需2萬餘元，因此育種家最好做足準備、有充分把握再進行申請；此外申請成功後還需繳納每3年翻一倍的規費，目前規定前3年為每年600元、4～6年每年1,200元，品種權維持到17年後每年需繳19,200元，若沒有足夠的商業價值，就沒有保有品種權的必要，這是在給予智財保障的同時敦促開放舊品種、研發新品種的制度設計。
花卉育種家實務分享 對照組協助檢定性狀差異
田尾私人花園香久園園主、青年育種家謝丞傑以朱槿舉例說明，在申請品種權時，常會找一個花形、花色最為相近的品種作為對照組，與申請品種做對照，假設申請品種為「阿多尼斯粉」（Adonicus Pink），申請品種與對照品種一樣都是粉紅色，但是申請品種花心是紅色，對照品種「荷影」花心是白色，就有性狀上的差異可區別性。朱槿「阿多尼斯粉」來自丹麥大型花卉公司Graff，在歐盟有品種權，目前有授權代理商在臺灣販售。朱槿「荷影」是國內育種，在臺灣有品種權。
左：阿多尼斯粉；右：荷影。可對照出花心顏色，兩者具有區別性。（圖片來源／謝丞傑提供）
荷影品種權屬於陽昇園藝公司，由國內知名育種家、陽昇公司研發總監朱建鏞育成，品種檢定時以他過去育成的另一朱槿品種「中興1號－愛密莉」作為對照品種（下圖），可看到花心、花蕊具有可區別性。
（圖片來源／翻攝自植物品種權公告查詢系統）
比起可區別性，一致性、穩定性更是經常令育種家苦惱的問題。謝丞傑表示，一致性是指繁殖過程中每一株都要長得一樣，假設申請品種的葉形是卵形葉，扦插繁殖每一株都要是一樣的性狀，若突然冒出不同的性狀，比如葉形變為圓形、三角形等，那就不具一致性；若申請品種是粉紅色花，繁殖後開出來的花色應該要維持粉紅色，變出其他顏色就不具穩定性（下圖），若花色出現不穩定的狀況嚴重，就可能無法成功申請品種權。
再以「阿多尼斯」品系為例，Graff公司以誘變技術（Mutation breeding）育成不同花色的品種，但變異的花色比較不穩定，出現返祖現象會讓其花色不均。（圖片來源／謝丞傑提供）
種苗與品種權外的品種保護手段
種苗（Seed & Nursery）顧名思義包括「種子」與「苗」，進一步能統稱「可供繁殖或栽培的一部分或完整植物體」，這也是《植物品種與種苗法》對「種苗」的定義。
任何植物品種，一定有實體的種苗才能夠被栽培、推廣、流通，限制種苗流通也是一種保護品種的手段，因此我國植物品種權專法是由《種苗法》修改為《植物品種與種苗法》，日本《種苗法》英譯則稱為「植物品種保護與種苗法」（The Plant Variety Protection and Seed Act），雖然也有分別立法的國家，臺、日的法案規劃都是因為種苗管理和品種保護關係密切。
在有性生殖的種子之外，不同植物常用作種苗繁殖的部位不盡相同，但一般市場上流通的主要包括：
- 種子、孢子、塊根、鱗莖、根莖等。
- 實生苗：由種子發芽生長而成的苗。
- 扦插苗及嫁接苗：兩者都是從植物剪下的枝條（莖），區別在扦插苗是將枝條栽入泥土或其他介質生長；嫁接苗則是將枝條接到稱為「砧木」的其他植物上，生物分類同科同屬的植物就可能互相嫁接。
其實自然界中植物無性繁殖的型態非常多樣，不少植物都具備複數的無性繁殖形式，只是成活率等問題。只要是具備細胞分裂分生能力的植物組織，包括根、莖、葉（主要是一般慣稱的「多肉植物」等葉片厚實的植物）等不同部位，全都有可能用作繁殖、栽培。
以甘藷為例，塊根和藤反而是更主要的繁殖方式。（插畫／余孟馨）
利用前述植物無性繁殖能力的特性，泛稱為植物組織培養（plant tissue culture）的生物技術有可能在實驗室環境培養複製植物細胞、組織乃至全株，生產「組織培養苗」，簡稱組培苗。組織培養業者也屬於生產種苗業者，利用組培技術，極端而言植物的任何部位都有可能當作種苗、或培養成種苗使用。但組織培養需要無菌環境設施和其他生物科技技術，目前而言門檻不低。
透過對種苗的輸出入管理，有可能避免植物品種外流，但因為植物繁殖的可能性非常多樣，因此將品種檢定和權利制度化，在國際間才有保障的依據。此外，還可能以技術障礙、商標品牌、專利和營業祕密（商業機密）等不同方式來保護品種及相關權益。
種子行的蔬菜種子大多都是「雜交一代」（F1）品種。（攝影／董淨瑋）
例如蔬菜種苗業者通常生產雜交第一子代（F1）品種的種子，大多蔬菜難以高效率無性繁殖，有性生殖的第二子代也容易失去原有的優質特性，甚至品種本身往往就缺乏稔性（有性繁殖的能力），因此農民想要大量生產優良品種蔬菜便得購買種子，而業者不讓用於雜交的父本、母本植物或相關生產技術曝光、外流，便可避免品種遭到盜取。
其它：還不存在的「動物品種權」
不論是畜牧、養殖業的經濟動物，或走入家庭中的陪伴動物，動物品種（breed）的概念也存在已久，但目前未有科學上接受的術語定義，也不像植物已建立客觀的檢定方法，相關的倫理爭議也遠比植物更大，因此動物品種權雖有相關討論，世界各國仍沒有建立相關法律或國際公約。不過，和植物品種類似，與品種培育相關的技術等仍可能以專利或其它方式得到法律保障。
【品種植金】農業永續競爭力的智慧種子 新品種育成路迢迢、權利誰維護？
- 01》新興品種催生產業第二春 「寶島甘露梨」品種權為何槓上農會？
- 02》農業的智慧果實與種子 百年育種到植物品種權
- 03》細數花卉侵權司法案 品種權遭侵犯容易維護嗎？
- 04》品種權如何成為農產貿易護盾、基石？臺灣、歐盟互認品種檢定成範例
- 05》成為植物品種權人不可不知：品種權申請流程、種苗和品種保護息息相關
- 06》品種外流中國嚴重？臺大名譽教授郭華仁：品種權保護明顯不對等
- 07》捨得不完美，意外撿回來：寶島甘露梨和育種家劉申權
- 08》保存「種原」才能更新品種！品種權為何要有農民、育種家免責權？
