撰文／蕭秀琴、陳大中
今年（2021）聯合國糧農組織（FAO）年會主題就是「土壤生物多樣性」， FAO對土壤的關注自然不是從今年才開始，除了制訂《世界土壤憲章》、2011年展開「全球土壤伙伴計畫」（GSP）等，去年10月又進一步啟動了「全球土壤醫生計畫」（Global Soil Doctors Programme）。「土壤醫生」雖然叫做醫生，卻與農業息息相關。
去年10月的FAO線上會議中，泰國FAO常駐代表兼世界糧食安全委員會主席 Thanawat Tiesien便表示，泰國推動「國家土壤醫生計畫」已近30年；泰國農業部土地發展司（LDD）官員也進一步說明土壤醫生計畫在泰國推行的狀況。土壤醫生及其他改善農業用地的案例，也是泰國英文媒體《曼谷郵報》（Bangkok Post）多次報導的題材。
土壤醫生志工（หมอดิน อาสา）原本是泰國特有的制度，最初由LDD人員進行，1995年開始大規模號召志工參與。在近年臺灣推動新南向政策之前，農委會水土保持局等單位就開始與泰國雙邊交流及合作，各份交流報告書中不難發現「土壤醫生」這個名詞。 根據2016年的統計，泰國已有超過8萬名土壤醫生志工在各地農村駐點，那麼，這個由泰國走向世界的制度到底如何推動？這麼多駐點志工要從哪裡來？
培訓冠軍農民 引導農村友善耕作
FAO網站中，將土壤醫生稱之為冠軍農民（champion farmers）。泰國土地發展司從農村中選出志願者，讓他們接受土地分析、現場測試酸鹼值、採集樣本、製作有機肥料等等講習及訓練，再回到農村協助其他農民，並進行推廣。
土壤醫生志工的工作，除了鼓勵地方農民檢測土壤樣本，作為對症下藥養復土壤的第一步，更重要的是教導農民土壤相關知識，針對土地特性調整經營方式，並減少對化肥及農藥的依賴。
Amnuay Kongsorn是泰國土壤醫生計畫的代表之一。他出身泰國北部楠府納內縣（Na Noi）的農村，正如當地許多農民，過去為了維持收入，他持續貸款購買化學肥料和農藥，農作產量卻每況愈下，陷入惡性循環。即使試著暫停使用化肥及農藥，生產力的低下卻使他們馬上面臨生計危機，使Amnuay瀕臨破產。後來，Amnuay加入農民團體「愛納內」，接受土地發展司等組織協助，並經過土壤醫生志工的培訓，成為當地Bua Yai次級縣的負責人。
在Amnuay等人努力下，Bua Yai已有部分農場轉向不施用化肥、農藥的有機混林農業（agroforestry），並針對當地土質選擇適合的作物，如在砂質地種植南瓜。部分示範農地種植玉米，利用玉米芯作為有機肥來源，並間作豆類維持地力，此外也開始種植酪梨、可可等兼具保水與高經濟效益的果樹。Amnuay表示，他們經過了約5年，才確實見到土地永續利用管理的整體優勢。
面對土壤劣化 農業大國的因應之道
對楠府等泰國北部、東北部山區農村，及容易崩塌的邊坡土地，已故的蒲美蓬國王曾鼓勵種植培地茅，防止土壤流失。蒲美蓬在世時，就已透過皇家計畫基金會（Royal Project Foundation）進行改良土質的研究及指導，包括持續施用綠肥來改善土壤中的生物樣態及砂質化，以及減輕土壤酸化的問題。 針對農村發展及土地永續利用，近年來皇家計畫基金會延續蒲美蓬國王自足經濟（self-sufficiency economy）概念，又提出稱為「Khok Nong Na模式」（โคก-หนอง-นา โมเดล）的新計畫。
「Khok Nong Na」的含意分別是小丘（Khok）、池塘（Nong）與田地（Na）。挖掘池塘的土堆做成高地，可作為居住、菜園及飼牧地之用；池塘除了灌溉蓄水，並兼具避免洪災乃至養魚的功能；水田則推行有機水稻的種植。具體執行的方式設計有6種模型，但基本概念是將土地分為4個部分，池塘水源、種稻、種植林木各占3成，其餘1成用於居住和飼養牲畜。
這個以泰王旨意為號召的「皇家農業模式」已在試點，開始設立設立學習中心，預期再向全國擴大規模，期待透過土地永續利用管理的經營模式，解決乾旱、洪澇等農業相關問題，進而改善農村生活。
而Khok Nong Na模式，其實也得搭配深入農村的土壤醫生制度，確實評估土地狀況才得以實踐。泰國作為農業大國，雖然也深受土壤劣化的問題困擾，但也更早發展出因應之法，現在土壤醫生制度受到全球矚目，臺灣也應更認真向其借鑒。
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