「地產地消」概念近幾年從日本紅到臺灣，從字面上來看，這 4個字可以解釋成在生產地消費，不過，到底所謂的生產地是指哪裡？臺北農地少就無法地產地消嗎？地產地消除了改變消費習慣，產地有哪些影響？放大來看，自由貿易席捲全球，對於農地零碎、生產成本高的臺灣，地產地消有什麼樣的意義？
| 介紹完地產地消起源背景，以及從生產者本位，轉向市場行銷的思維，農委會主秘胡忠一在第三篇文章中，進一步解釋，地產地消是整體產銷體系的改造，並非只是「直接跟農夫買」的個人行動，必須組織農民，有計劃地生產，穩定供應「多樣少量」的產品，滿足地區需求。以下為胡忠一親自撰述，農傳媒再次訪問補述、並徵得胡忠一同意後擷取部份篇幅刊出。 |
多樣少量，全年供貨
JA農民市場營運時，其營運方針：不經銷進口農產品、建構生產與消費雙方見得到對方的關係，以提供當地多樣少量農產品為主軸等，必須相當明確，並強化相關配套措施。
農民市場成功的要素為確保生產者與農產品，為了能夠在春夏秋冬四季都能齊備豐富的作物品項，必須擁有人數充足的供貨者。此外，商品品項的豐富程度左右賣場的魅力，為了確保全年都能供應多種多樣的商品，應儘早確保夠資格條件的供貨者。
換言之，農民市場轄區內之農作物品項一致性若太高，例如絕大部分農家都種植水稻、或栽培同一種蔬菜、水果等，將難以成市。因此JA必須有效指導農家調整產業結構或引進多樣化作物生產，或訓練農家婦女利用當地食材製作加工品，或利用各農民團體間的產品互通有無，亦即透過JA之間的合作，使每日農民市場賣場上所供應之商品至少維持在30至50種以上，方能確保農民市場永續經營。
豐富的品項，確保消費者能買到想要的產品
例如單品項交錯種植，間拔出貨，早期出貨，盡量備齊豐富的品項。夏冬之際，當地無法生產的品項，從其他地區或其他JA農民市場進貨，或設溫室進行設施栽培。加工品原料亦以使用當地農產品為原則。為支援設置專業女性建溫室或加工室，部分JA推出資金支援制度，以每戶50萬日元為上限。
一般而言，在正式開店前一年即應舉行「耕作會議」，協調分工栽培作物種類，並舉辦講習訓練、觀摩考察，有效培育生產者。近年來，鑒於無法滿足消費者越來越多元化的需求，日本JA除了加強JA農民市場間的合作之外，加強輔導消費者利用當地市民農園或閒置農地兼業生產供貨，或與漁協（漁會）、肉品公社（公營肉品屠宰加工公司等）合作之案例有逐漸增加之趨勢，目前日本各農民市場供應貨品的當地生產比率全國平均為50％至70％。
地產地消需要組織農民
地產地消和消費者直接跟農民買的概念不同，單一農民種植的作物種類不多，供應量較不穩定，地產地消需要組織農民，配合消費者需求，規劃全年栽培及出貨計畫。
每個賣場為了減少銷售機會的損失，建立下午追加出貨模式及網絡即時聯繫機制，提醒生產者追加出貨機制，並透過農民市場之間的交易，補足商品、提升商品豐富度。
跟個別農民購買，除非農民種了很多樣作物，或是產品單價高，否則市場不會很大，屬於個人行為，日本成功案例都是有人籌組，農民也並非想來供貨就直接來，供貨者必須遵循一定規範，否則大家就會各自為政，喪失相互效力的整體競爭力。
群馬縣JA甘樂富岡推動地區農業發展策略時，先全面調查閒置農地及製作有閒置勞動力的農家名冊，以一人栽培8種品項為目標，巡迴農家挨家挨戶請求其生產、供貨，對於未曾接觸過農業者亦提供「挑戰21農業栽培指針」推廣手冊（登載蔬菜39種、花卉14種、果樹10種之栽培方法），協助、指導其種菜、種花，此外每年尚辦理80餘場次現場研習、觀摩，同時讓農業門外漢參加，促使供貨品項從1996年的108項增加為2001年248項。
供貨者送貨到農民市場情形。
產品重新包裝，創造地方魅力
農民市場「設置地點」為經營成敗之重要因素，由於農民市場的立地條件對於營業額有重大影響，所以設立農民市場的首要工作是進行市場調查，針對設立地點的交通量、競合店的有無、周邊人口等進行調查之後，再進行設計規劃與建物建設(賣場、停車場等)。一般而言，從進行市場調查到完成建設、開業，平均需要2年時間。
農民市場基於「近悅遠來」原則，係以當地生活者為主要對象，鄰近鄉鎮居民或外地遊客則為次要對象，因此半徑5公里以內居住家庭若不滿1萬戶、人口密度低的純農村地區或偏遠地區，農民市場經營恐怕較難平衡。
總之，農民市場的思維奠基於「在人口聚集的地方集貨」。在北海道部分人口較少地區，農業產銷組織農民利用JA超市設置「直銷專櫃」，活用JA超市的集客力或於道之驛內設直銷站，提供生產多樣少量農家安定的銷售管道，並有助於建立生產者之間的友誼及增進生活意義。
無論什麼東西，只要是「賣得掉的」都可成為商品，即使是參加共同運銷，因外型不佳而被打下來的等外品。將產品妥為包裝後，設定價格（如：花卉＋包裝＋定價）就可成為商品，甚至在某些地區將落葉（如銀杏葉、楓葉、乾燥花或大麥等）稍加包裝、創意之後，亦可變成具有附加價值的商品。
曬乾稻梗變成有創意的產品。
以直銷方式直接將產品於當地農民市場銷售，有效縮短食物里程，節能減碳，並節省中間流通成本如JA集貨場使用費、包裝材料費、運費、批發市場管理費、中盤商、零售商手續費，同時透過簡易農產加工方式，維護及傳承當地飲食文化，創造附加價值，增加實質收益，以利提高糧食自給率、活化農漁村的重要策略，更為連結農村6級產業化（生產、加工、販賣，延伸至農業休閒、體驗等一體化），傳承當地飲食文化及食農教育的配套措施。
延伸閱讀
【地產地消】之二：培養農民市場敏銳度，只種「賣得掉的農產品」
