標籤: 臺灣花生什麼事？轉型挑戰關卡

麵包上抹的花生醬、冬天熱騰騰的花生湯，或陪伴臺灣人成長的七七乳加巧克力，是一群人長年守著土地與風味，從種植、烘焙到加工，反覆琢磨每一道細節。從花蓮鳳林返鄉創業的「美好花生」，到堅持使用國產花生超過半世紀的七七乳加，花生不只是農產品，更承載著地方產業、職人精神與臺灣飲食文化的延續。

回顧過去百年歷史，繼大豆精煉油、臺灣加入WTO，美國花生未來將零關稅輸臺，為臺灣花生產業遭遇的第三次挑戰。臺灣花生採後處理仰賴人工、花生製品未強制標示主原料產地，都是產業待解決的痛點；國人花生消費量持續下探則是隱憂，農業部規劃以30億元改革花生產業，透過乾燥中心、集團產區以及標章，讓國人重新愛上臺灣花生。

花生油是早期臺灣廚房裡的常駐，人口增長亦拉動料理用油的剛性需求，使得花生面積一路竄升，1958年到達顛峰10.4萬公頃。在臺灣開始發展精煉油後，花生油市場逐漸萎縮，而國人飲食習慣愈發多元，花生亦被其它堅果類取代，加上生產端的品種更新、採後處理無法完全機械化，栽種面積逐年下滑，如今只剩1.7萬公頃。

2002年，我國正式加入WTO後，脫殼花生仁開始進口。為保護本土產業，臺灣設下關稅配額和特別防衛措施（Special Safeguard，SSG）全名特別防禦關稅，並限制花生進口時間，但進口花生仍連年增加，價差擠壓了國產花生的生存空間，去（2025）年脫殼花生進口量7500公噸創新高。今（2026）年臺美簽署對等貿易協定，未來美國花生輸臺將零關稅，龐大價差讓國產花生承受沉重賣壓。

臺灣花生7成用於加工、1成蒸煮、1成焙炒，最後1成作種原。進口花生的市占率連年提高，未來沒有關稅配額限制的美國花生，讓產業嚴陣以待。進口花生來臺加工、實質轉型後便成了「臺灣」花生醬及花生糖，面對價格戰，國產花生最需要「清楚標示」，若比照美國、歐洲及日本標示主原料原產地，能同時保障產業並加強溯源，降低食安風險。

綜觀歷年花生自給率和國人年均消費量，花生產業最大的隱憂並非進口競爭，而是「花生越吃越少」。1984年至今，每人年均花生消費量腰斬，如今遇上美國花生將零關稅來臺，產業面臨的危機也是轉機，農業部將編列30億元幫助花生產業升級，包括建立濕莢收購制度、乾燥中心和集團產區，並推出「臺灣花生標章」加強識別、鼓勵食品廠使用國產花生。

國產花生的香氣和新鮮是無法取代的優勢。雲林虎尾鎮農會針對市場需求，開發老少皆宜的加工品，如：帶殼花生、唰嘴的調味花生、低溫壓榨的花生油、產銷履歷花生粽，農會超市更以國產生乳搭配花生製成霜淇淋；嘉義東石的余順豐花生觀光工廠，則提供多種口味的調製花生、花生蛋捲、花生糖，以及不同品種的新鮮花生，讓花生不只好吃也好玩！

臺灣花生95%為傳統油豆，但有5%為「黑金剛」，色香味都極其特殊，飽滿的花生莢線條分明，莢內花生黑得發亮，由外到內聞後入口，口感清脆又有獨特甜味。業界稱「黑金剛」為黑花生，在產業看來，黑花生在國內有穩定的鐵粉，放眼國際亦獨一無二，面對進口競爭，扶植獨特品種的花生亦是轉型發展之路。