農委會被立法院預算中心點名，以「產銷調節緊急處理計畫」辦理產銷調節措施的決算經費爆增，遭質疑砸3億元買堆肥。對此，農糧署澄清表示，只有少數格外品才做芻料或堆肥，多數用於媒合加工且預算支用符合規定，也確實達到穩定農產品市場價格的目的。
農委會農糧署長胡忠一指出，近年極端氣候頻頻影響農作物收成，105年連續3個颱風，農作收成被老天爺收走，政府的農業天然災害救助支出大增，因農作物收獲大減，農產品不需要產銷調節，需要的是天然災害損失救助，當年度產銷調節緊急處理計畫預算同樣有1.58億元，但決算只用掉1千1百多萬元；108年風調雨順，農產豐收，用於農產品產銷調節費用因此高達6.59億元，但農業天然災害救助的經費使用就減少。
農糧署解釋農產品產銷調節措施中的「多元循環利用」，農產品落實分級及產品分流後，針對符合一定規格的次級品，媒合加工廠製成精油、美容清潔等加工產品，少數不合加工規格的格外品才會作成牲畜的芻料或是堆肥，以少數經費創造價格拉抬的效果。
胡忠一以108年的文旦柚產銷為例，全國種植面積約4千公頃，多元循環利用的執行面積有268公頃，重量4813公噸，若未執行多元循環利用措施，預估價格將低於每公斤12.5元，執行期間平均價格每公斤23.2元，單位面積產值每公頃增加19萬元，總產值增加7.1億元，而執行經費不到1億元，不僅讓農民的收益獲得一定程度的保障，也讓消費者隨便買都可以買到好吃的文旦。
農糧署指出，霸王級寒流、乾旱、暖冬，或是豪雨等極端氣候，會導致農作物生育受阻、開花結果受影響，產量與品質下降，格外品增加，品質不佳的農產品若送往批發市場拍賣，價格很低，影響整體行情，有必要減少次級品及格外品流向拍賣市場，衝擊價格與信心。如果天候狀況良好，農產品質佳量豐，則需要外銷、行銷。胡忠一說，「農民沒有老闆可以照顧他，所以政府照顧，氣候變遷，生產差異大，產銷調節措施不是今年才做，已做了很多年。」
