桃園市立龍潭高中校長 陳勝利
中華民國農業教育學會理事長、國立臺灣大學農藝學系學士、碩士、博士。曾獲教育部師鐸獎、校長領導卓越獎。桃園市立壽山高級中學校長（2009～2016）、國立臺北科技大學附屬桃園農工高級中學校長（2016～2023）
口述╱陳勝利 採訪╱洪與成、蕭尹琪 整理╱洪與成 攝影╱吳尚鴻
目前臺灣產業結構以工商業為主，從農人口持續減少，農校也從1960年代紛紛合併或改制，但農業仍有維持糧食自給率、提升糧食安全等價值，如何讓青年學子認同從農是一份有未來、有發展、有意義的工作？投入農業教育30年的龍潭高中校長陳勝利，從地域差異、產業變遷的角度，描述現階段農業教育面臨的挑戰，以及近年「獎勵高中生從農方案」等政策推出後如何發揮成效，激勵更多生力軍投身農業。
過去臺灣以農業扶持工業，當工業發展起來，農業就慢慢地式微，導致農校在1960年代的時候大量地減少，改成工業學校、商業學校，或者變成初中，臺灣各地在日本時代設很多的初農或農校，比方說桃園原本有中壢農校，後來變成現在的中壢國中跟平鎮國中。
技職在臺灣其實扮演滿重要的角色，特別是在地方。例如各農會以前都是嘉義農專（今嘉義大學）、屏東農專（今屏東科技大學）的畢業生，到現在還是很多，像我們桃園13個區，裡面有6、7個農會總幹事都是桃園農工（今北科附工）畢業的，這邊（龍潭高中）也有3個，像八德、新屋、觀音的總幹事都是我們這裡畢業的；你去改良場都會遇到農校畢業生，因為他們實作比較強。然後基層的農民其實很多就讀的科系還是跟這些相關的，當然有的畢業生可能就到各行各業去了，可是留下來的還是滿多的，所以未來農業的教育並不是都沒有人留下來，我們還是有提供機會給他們。
臺灣農業走到現在很明顯就是都會型的農業，因為它離市場近，所以到目前為止我們（北部農民）在從農條件上好太多。我從1994年開始教書，我就跟學生講，臺灣農業就是重質跟量兩個部分，質的意思是我就只種蘭花、只養母豬生小豬，這些就是技術，我單價高可以生活得很好，因為我有技術，別人要入門不容易；量就是我們每個農民1公頃的地現在大概可以賺7、8萬元，農民種1甲地一下子就做完了，收割機1天可以收5公頃，那如果10公頃好了，對農民來說很輕鬆，收割機開2天就收完了，還可以幫人家代耕又賺一手。不管他是重質或量，只要他從事本業絕對沒問題。
可是中南部不是這樣，現在年輕人沒有人要種田，所以農地都會釋出，跟北部完全不一樣！我們這邊招生沒問題，中南部農業科系沒有學生，為什麼會這樣？因為他看不到未來，在我們這邊從農都不錯，光是種網室蔬菜也可以過活，在南部種網室蔬菜離市場太遠，中間還要運輸，運輸成本還有中盤商、大盤商，就把所有的利潤都吃光了。
年輕人還是要讓他有未來，那我很謝謝農業部，他們首先針對青年從農提供協助，不管你出身，只要來就給你機會受訓等等，這是一種。第二個是從大學推動，招收公費生。從大學後來就推到高中，因為它要向下扎根、向上延伸，那向下扎根就是到所有的農校。
藉職涯探索認識產業也確立興趣 打穩根基結合各方資源持續精進
高中辦高中生獎勵從農、大學辦公費，公費班畢業以後如果繼續從農2年，每個月多給你3萬元，2年就多領72萬元，做那麼久，應該多少還是有點興趣。1980年代「八萬農業大軍」政策透過補助農場經營科等「重點產業科」，讓這些科更有特色更有競爭力，同時讓一定比例的農家子弟保送入學，甚至領獎學金、免學雜費就讀，那時候這些科大概七到八成都是農家子弟。當時的規劃跟現在的獎勵政策很接近，執行的系統也一樣，扶持農業政策的歷史過程其實是很像的。
2017年高中生獎勵從農計畫推動的時候，我在北科附工擔任校長，我們就來承接這一塊，因為這個是對國家社會未來幫助非常大的一件事情。主要目的希望學生在高中階段的暑假，有機會去相關的單位職涯探索，一開始加入的只有5個科，預算幾百萬元，現在一直擴充到10幾個科、預算幾千萬元，它的規模還有人數都在增加。高中生獎勵從農每學期還會給學生最高3萬元的獎勵金、獎學金，政策推出後，中南部有些農業相關的科招生情況也變得很好。
十年樹木，百年樹人，推動獎勵從農不會那麼快看到成效，但學生經歷職涯探索以後會比較認真，因為老闆會要求，之後他就知道要做什麼。北科附工之前有個學生去做茶，他後來就決定要走這條路，可以很明確看到孩子走到他想要的路，所以是真的有績效，我們都有把成果發布在網路上。我印象很深刻的是，他去做茶回來之後，高職畢業唸大學還是回去做，而且是主動說這個時間太短1個月而已，我要做更長，人家也給他工讀費讓他做。
我們還是從政策或其他方面繼續努力，希望這樣的制度能夠留下來。我們不能只是生產一堆低價的東西，還是要從質從量，以前是吃飽現在是吃巧。希望有興趣的孩子進來，把自己的本職學能學好，然後多方的資源要能夠運用，比方說你會做電商，就可以用網路行銷；你可能跟農會的關係不錯，農會他們有自己的通路。其實生產在現在來說，除非是很特殊的情況，不然問題都不是很大，最重要的是通路跟銷路，不然就是要發展很特殊的作物或品種，人家一定來跟你買，像有的學生去新社種蝴蝶蘭、跳舞蘭或文心蘭，就是外銷做切花，都是外銷日本，那就很專業，一輩子就這樣子也滿單純的。
這幾年有一些特殊的科，像寵物美容或者園藝，有興趣的學生就會繼續從事。像有的學生跟我說，校長我沒有要升學了，要去開花店、學插花，我就說那你去日本念短期大學學花藝。你不一定要拿出什麼學歷來，可是一輩子都要讀書。
農業教育攸關食安、糧食自給率 跨部會合作讓教學貼近社會需求
農業也分很多種，你如果做酪農，遇到農曆過年1天也是要擠奶2次，你不擠奶那牛就受不了，所以你一定要一群人一起經營，只有2個人絕對不行，不要說出國玩，想去哪裡休假都沒辦法，但有人可以輪替的時候，其實也是不錯的。我們酪農生產新鮮的鮮奶，很安全；臺灣因為產地關係，有新鮮蔬菜，有多元選擇。我們不可能完全仰賴其他國家供應這些東西，臺灣的農民在素質上要提升到更高，民眾就不用擔心農藥殘留，可以吃到更安全、更好的食品。
所有的領域都一定有摸索學習到養成的過程，最後就會變成一個SOP出來，當然也會有新的東西。農業會有新的技術出來，像現在無人機在中南部已經發展得非常好，很多青農都做得很好。有些青農來自不同領域、養成教育不同反而是件好事，可能有人學機械、學電子、學商務，結合起來農產品多好賣！機械壞了也有人會修。
青農這些東西也不是現在才有，3、40年前就做得很好，現在應該不會更差。像有的青農回去中南部，他們做了一些改變，可是還是不離我說的質跟量。像南部有青農家裡是種毛豆的，他回去接班之後，就把毛豆加工、冷凍之後直接外銷日本。如果在質和量上面調整，中南部當地的先天條件還是比北部好一點。
我覺得未來農民引進新的技術、要發展精準農業等等，應該是機會很大，像我們現在用無人機就可以航測，一測出來我們透過電腦就可以知道我哪邊要多噴點藥、哪邊要多下點肥料，類似這些就可以運用得非常好，然後增加產量、增加農民收入，解決我們糧食或是生活的需要，也可以減少農藥或肥料的施用，對環境又更友善。
農業教育就是再教育的一小部分，它雖然很小，可是我們生活每天都要吃，所以農業教育很重要。很希望未來教育部跟農業部能夠攜手合作，讓農業教育更符合社會的需求，也讓有興趣的孩子來從農，而且可以很有未來地過他的一生，當一個幸福快樂的農民，餵養我們所有的國民。
