文/郭琇真 首圖攝影/謝佩穎
高麗菜每年菜金菜土循環，農委會主委陳吉仲22日出席「推動農業保險成果發表」會後表示，將精進「高麗菜登記收入」制度，未來農民向種苗場訂購種苗前一個月，可先到農會登記，除可獲得有機肥料補助外，一旦市場價格下跌，政府可對有登記農民採「最多2公頃、每公斤6元」的保價收購，如此誘因鼓勵農民登記，農委會評估，可望提前一個月就掌握高麗菜種植資訊，進行產銷調節。詳細配套方案預計28日對外說明。
高麗菜模式若成功 未來香蕉擬納入
據農委會農糧署「大宗蔬菜供苗預警」統計，去年連續9月、10月全臺高麗菜種植面積都超過180公頃，導致高麗菜價自11月以來，臺北第一、第二果菜批發市場每公斤平均價在5到7元間徘迴，十分低迷。預警機制遭外界抨擊根本沒有效果。
陳吉仲說，以前農委會的預警機制是請種苗業者提供種苗售出量，但這數據都是農民已經確定要種的，所以才決定往前推一個月，推動「高麗菜登記收入」制度，農民種植前先向政府登記，可望強化產銷資訊的掌握能力。這套機制若能成功，未來可能將香蕉等蔬果納入規範。
陳吉仲解釋，農民種植多少面積向政府登記，農委會除了可把高麗菜最新產銷資訊提供給農民外，未來豐收還可保證農民一定收入，萬一上市前市場價格下跌，農委會可介接國內外銷、加工和通路業者向農民收購，至少每公斤6元，但為了避免道德風險，收購的品質仍會把關，需確保是可以讓消費者購買或加工的品質。
外界質疑助長面積擴增，農糧署強調有設門檻
不過每公斤保證收購6元的措施引來外界質疑，認為因為政府啟動收購又沒有設下限制，反而會助長高麗菜耕種面積大幅成長。對此，農糧署副署長莊老達表示，保證收購6元有限定面積，每位登記的農民最多2公頃，他強調，「這政策雖然有一點點誘因，但多數農民不會滿意只賣6元，因為這價格只比成本高一些，這機制不會有外界所擔心的問題。」
莊老達說，反倒因為鼓勵農民來登記，登記前農會可透過系統資料告知農民目前最新的高麗菜產銷資訊，讓風險分散，鼓勵農民誠實申報種植量。
不過由於政府啟動6元保價收購補助，牽涉相關外銷、加工廠的需求量，莊老達表示，若相關去化需求仍無法平穩菜價時，農委會考慮屆時可能會啟動耕鋤補貼，但就會針對有向政府登記種植量的農民。
