撰文／吳秉容 攝影／吳尚鴻
2023年7月，杜蘇芮颱風籠罩南臺灣。「7月份颱風來，很多居民都跟我說：『欸總ㄟ！不一樣了耶！這次都沒聞到臭味了。』」高雄區漁會總幹事黃昭欽說，前鎮漁港首次大規模整建，逐步完成五大工程，其中「下水道建設」已具顯著成效，過去港區刺鼻的油汙廢氣、魚腥味消失，清新好空氣取而代之，巨大的改變，讓在地人都感受到前鎮漁港的變化。遠洋漁業母港──前鎮漁港的整建不僅硬體設備升級、港區環境改善，更推動產業轉型，成為全方位世界級漁港，開創遠洋漁業下一個五十年。
「我國2022年整體漁業年產量約87萬公噸，其中遠洋漁業占比逾五成，貢獻約355億元產值。」黃昭欽指出，臺灣遠洋漁業不斷進步，作為基地港的前鎮漁港卻停滯不前，因此與理事長謝龍隱極力向中央政府爭取整建經費。前鎮漁港的整建，高雄區漁會可說是幕後關鍵重要推手之一。
臺灣遠洋漁業三大基地港，分別是高雄市前鎮漁港、屏東縣東港漁港、宜蘭縣南方澳漁港。國內九成以上的相關產業匯聚在前鎮漁港，包括大型鮪延繩釣、大型鰹鮪圍網、魷釣兼營秋刀魚棒受網，為目前停泊船數噸級最大、漁獲量最多的漁港，為高雄市唯一第一類漁港。作為臺灣遠洋漁業母港，前鎮漁港周邊串聯相關的上下游產業鏈，如超低溫冷凍廠、漁產品加工廠、漁網具工廠、漁用機械修理廠等，形成綿密漁業產業網絡。
81億預算完善漁港建設 碼頭整建、運銷中心經費逾六成
前鎮漁港自1968年落成啟用至今（2024）年，已逾半世紀未曾大規模整建，港區硬體設備老舊退化、碼頭水深難負荷千噸級漁船、周遭環境亦不符現代衛生安全標準。「買家來到漁港，除了觀察漁獲，也會檢視各方面條件是否符合需求，結果發現前鎮漁港又髒又亂又老舊，好像不符合期待。臺灣遠洋漁業不是世界第一嗎？怎麼漁港是這個樣子？」對此，黃昭欽一句話作結，「前鎮漁港五十年不變，是時候要改變了。」
為了將前鎮漁港打造成世界級漁港，中央、地方通力合作推動「前鎮漁港建設專案中長程計畫」，該計畫已由行政院核定81億元預算，主要工程包含漁業作業碼頭改善、下水道建設、多功能水產品運銷中心、多功能船員服務中心、景觀及休憩環境營造，共五大面向。
深水碼頭整建 千噸級漁船停靠卸魚毋免等
「漁業作業碼頭改善工程」預計整建前鎮漁港1,600公尺長碼頭，並浚深泊地為深水碼頭，供最大3千噸級漁船停靠。黃昭欽表示，前鎮漁港自1968年啟用後，當時僅提供平均船位噸數200噸的船隻停靠，面對如今動輒千噸以上的遠洋漁船早已不敷使用。他舉例，臺灣遠洋漁船發展至今，最小的延繩釣船約500～700噸，魷釣船約1,100噸、圍網船約1,200噸以上，「目前漁港碼頭大型漁船利用率大概只能勉強達到百分之五十左右。」
前鎮漁港港區內碼頭分為北碼頭、中碼頭、南碼頭、西碼頭。整建前，全部15個靠岸船席中，僅西碼頭共4個船席水深有達7米，可供500噸以上大型漁船停靠卸魚；整建後，所有碼頭水深皆達7～10米，千噸級遠洋漁船可至任一碼頭卸魚，大大縮短作業時間。黃昭欽強調：「前鎮漁港腹地廣大，最高可容納143艘船隻，但是容納船隻不是問題，能夠停在碼頭邊卸魚，那才是重點。」
黃昭欽舉例，遠洋魷釣兼營棒受網漁船每年12月啟航，上半年2～5月在西南大西洋抓捕阿根廷魷魚，於5月前後返航，回前鎮漁港卸魚、整補後，下半年7～11月在西北太平洋抓捕秋刀魚。上百艘千噸級船隻返港高峰期落在每年6、7月與11、12月之間，爭取港內為數不多，水深可供停靠的船席。
黃昭欽說，以一艘魷釣船漁獲滿載的情況下，700噸的漁獲量在碼頭邊卸魚需時4～7天，才能輪到下一艘船。遲遲等不到船席停靠卸魚的船隻只能滯留高雄港外海等候，「港內壅塞的情形下，要等一個月或半個月都跑不掉，船東的心都在淌血啊！明明漁港這麼大，為什麼要排這麼久才能卸到魚？」
漁業作業碼頭改善工程，讓船隻返港作業暢通無礙，前鎮漁港充分發揮其效能。另一重要工程「下水道建設」，則使漁港水產衛生安全、港區周遭環境清潔得到保障。前鎮漁港及其周圍草衙地區，因未納入高雄市都市計畫範圍，無法依下水道法設置汙水下水道系統，漁獲血水、二十餘家冷凍水產加工廠的廢水，直接經由水溝排進漁港，除了帶來刺鼻惡臭，堆積的汙泥也導致漁港水深變淺，船隻通行受阻。透過雨、汙水下水道建置，將廢水接管至高雄市政府的汙水處理廠，兩大困擾一併解決。
多功能水產品運銷中心 網站一鍵購物，進擊消費者市場
「未來的前鎮漁港不再只是工業漁港，而是一個三級化的漁港。」黃昭欽解釋，過往港口卸下的大宗漁獲多分批販售盤商，不曾直面個別消費者。如今面對消費型態的轉變，人人透過手機就能一鍵購物，漁港也需跟隨時代脈動，從B2B（Business to Business）擴展到B2C（Business to Customer）商業模式，開拓消費者市場。
黃昭欽說，目前規畫將漁港區分為前、中、後三部分，前方港口卸魚，中間盤商買賣交易，後方則打造消費者市場。目前興建中的「多功能水產品運銷中心」，將扮演擄獲消費者青睞的關鍵角色。這棟三層樓高、單層2萬2千平方公尺的嶄新建物，未來有望聚集全國39個漁會、近400個農會的農漁產品，成為我國農漁會精品集散中心、農水產品Outlet（暢貨中心）。
「將所有農漁產品集中在前鎮，對消費者是很大的福利。」黃昭欽拍拍胸脯掛保證，不論蔥、薑、蒜；石斑魚、午仔魚、烏魚子，只要消費者想得到的，前鎮漁港通通都有，可以親自前往購物，也可以透過專屬網站，一鍵購取所需食材。「我們要消費者方便，讓大家知道前鎮漁港是一個友善的漁港。」
多功能水產品運銷中心的「多功能」，不只體現在農漁產品的多樣化，同時還富含產品推廣教育意義。中心內部規畫設置料理小廚房，讓消費者不只能購買到心儀產品，還可以同步了解產品處理方式，進一步提升推廣效果。
作為「前鎮漁港建設專案中長程計畫」推手之一，黃昭欽說：「我們漁會其實是遠洋起家，主要關注遠洋漁獲的進出。但是我覺得買賣交易之外，漁會應該負起更多的責任，不管是食魚教育或食魚推廣，漁會責無旁貸。」
前鎮漁港船員會館即將落成 外籍船員Welcome Home
即將於今（2024）年2月落成啟用的「多功能船員服務中心」以服務船員為目的，提供外籍船員返港時住宿休憩。即便下午還有會議，黃昭欽仍抓緊時間，興沖沖引領我們來到位於南碼頭的多功能船員服務中心，仔細介紹樓層空間配置。
黃昭欽說明，多功能船員服務中心一樓共12間店面，主要提供餐飲店與便利商店進駐；二樓則設置遊戲室、淋浴間、祈禱室與船員心理諮商服務中心，供船員休閒、盥洗、禱告與諮詢；三、四樓則配置64個房間讓船員休憩。
「事實上我們漁會一年要花費4百多萬元租金費用，我自己評估一年獲利只有2百多萬元，所以大概會虧一半。賠錢的生意誰會想做？」黃昭欽不畏懼經營壓力，堅定表示：「我們就是希望船員能夠得到他們應有的福利，船員幫我們出海，而我們來照顧船員。」
多功能船員服務中心的建設初衷，就是讓長期於港外飄搖、四海為家的船員，回到港內能有一處短暫停歇落腳的居所，就像回到「家」一般自在。黃昭欽表示，船員入住將給予折扣優惠，同時也會鼓勵船東協助負擔部分住宿費用，提升外籍船員入住意願。未來，也預計開放給背包客、家庭旅遊等觀光民眾入住。
黃昭欽期待，多功能船員服務中心未來能夠吸引一般民眾入住，進一步發展漁業觀光產業，「我們會設計One day tour（一日遊），帶遊客到前鎮漁港參觀，去購物、吃生魚片、看遠洋漁船，這些都是他們沒有體驗過的。」
「前鎮漁港不應該只是一個屬於產業的地方。」黃昭欽說，今（2024）年前鎮漁港所有整建工程將如期完工，屆時的前鎮漁港不只是一個卸魚、賣魚的地方；不只是一個屬於遠洋漁業的地方；更是一個全臺灣人人都能親近，擁有最豐沛海洋資源與文化的地方，「明年的年底，我希望邀請所有的社會大眾來到前鎮漁港，一同見證前鎮漁港的改變。」
