文／段雅馨 人物攝影／李文揚
農業近幾年遭受氣候變遷影響甚鉅，更顯農業淨零、紓緩氣候暖化與變遷的重要，事實上，農業是各部門中擁有「極佳淨零體質」的潛力新星。淨零排放辦公室的任務，就是透過部門內協調及跨部門溝通，逐一統合資源並實現目標，讓農業的淨零天賦替自己，也替整個環境貢獻力量。
去年（2021年）9月，行政院農業委員會（以下簡稱農委會）正式成立「氣候變遷調適及淨零排放專案辦公室」（以下簡稱淨零排放辦公室），由農委會企劃處處長莊老達兼任執行長，宣示農業部門在2040年要完成淨零排放目標，在「減量」、「增匯」、「循環」及「綠趨勢」四大主軸下更清楚列出19項策略、59項措施，即刻啟動淨零行動。
固碳方式不只森林 農業潛藏數多「淨零潛力股」
一提到淨零排放，對於能夠大規模吸收二氧化碳的森林大家一定不陌生，不過實際上，農業範疇裡還有相當多的淨零「潛力股」，等著被更多農民朋友熟悉與利用。
莊老達用「收支平衡」的概念解釋，達成淨零的其中一個途徑，是從目前碳排較多的農業活動去「減少支出」，其中又可以分為「燃料燃燒」和「非燃料燃燒」兩類。「燃料燃燒」包含了用油用電，減少用油、電量（像是將傳統割草機換成電動割草機）就是一個普遍例子。而種植水稻排放甲烷、施用肥料產生氧化亞氮、禽畜糞和動物腸胃醱酵排放甲烷等，則是屬於「非燃料燃燒」。具體作法例如透過改變飼料配方紓緩動物腸胃醱酵、禽畜糞做沼氣發電、改用有機肥料與合理化施肥，來降低碳排放量。
不過，減碳減到一定程度就會達到極限，水稻不可能不種植，禽畜還是會排放氣體。那要怎麼打平這些「必要支出」？就得靠「固碳」來幫忙。
土壤中的有機質，有一半都是碳，若是提高有機質，等於增加了土壤抓碳的能力。而要怎麼提高有機質？將竹子、果樹枝等剩餘資材做成生物炭！
莊老達解釋，1公斤的生物炭可以固2公斤的二氧化碳，其好處是無論微生物或風吹雨淋都不易分解，並且不同的剩餘資材都可以是它的製作材料。草生栽培也是土壤固碳的另一方式。海洋中也可以製作「海草床」，等於在海裡造林，吸收二氧化碳；而海藻不僅可供人類食用，還能製作成動物飼料，可說是一舉數得。
碳匯增加額外收入 為小農量身打造交易方式
根據2021年國家溫室氣體排放清冊，2019年臺灣森林碳匯總數量約為2,144萬噸，整體農業部門的碳排量只有636萬噸，折抵下來，其實農業早就「已經淨零」，而且是「負碳」。那麼，為什麼還要持續推動呢？莊老達解釋，以大環境來看，減緩氣候變遷是每個人的責任，從另一個角度切入，農業部門擁有雄厚的碳匯實力，也就是說，可以將農業部門減碳及碳匯的量，轉換成碳權，提供給有需要的其他部門、公司企業，進而增加農業與農民的額外收入。
莊老達解釋，目前交易使用的「碳權」得透過方法學演算，並由第三方驗證後，才可取得碳權，進而進行交易。國內主責碳權的機關為行政院環境保護署（以下簡稱環保署），環保署將碳權分為兩類，一類是「環評增量抵換」，在土地開發時使用；另一類「抵換專案」更具體，當公司企業的排碳需求超過其被限制的量時，就能透過此制度購買不足、缺少的分量來抵換。
目前淨零排放辦公室規畫，若是本身事業體較大的農家，會由輔導團隊協助如何撰寫申請書，如此一來，農家就有專屬自己的碳權；而臺灣以小農為大宗，另一個方式則是由農委會、縣市政府或農民團體等整合向環保署提出方案，方案通過後邀請農家一起加入，小農就不用怕因為量小而享受不到碳權收入。
針對小農部分，莊老達以換購電動割草機為例，進一步說明另一種方式，「我們去計算1臺燃油割草機換成電動割草機可以有多少碳權，再換算成新臺幣，我們就補助農民差不多、甚至更多的金額讓你去換購。假設1臺電動割草機1萬5,000元，我們可能就補助你5,000元。這樣農民就不用等到碳權核發交易後才可以拿到錢。」
淨零示範場域建立 農民效仿執行可依循
農業淨零固然好處多多，然而具體究竟要如何執行，是目前首要該讓農民朋友了解的重點之一。農委會目前計畫在不同地區、產業類別建立「淨零示範場域」，「目前減碳或固碳的技術其實我們幾乎都已經有了，只是說，怎麼把這些不同技術組裝起來，用在一個地區或一個農場裡面而已。」莊老達說，這正是淨零示範場域的成立宗旨。
例如畜牧場，可以在畜舍上蓋太陽能、種綠電，豬隻的排泄物拿去做沼氣發電，發電後的沼渣、沼液可以澆灌狼尾草，1年可收成4、5次的狼尾草一方面生長快、固碳多，可以給豬、牛食用，也可以用沼氣或綠電烘乾後，再拿去做太空包種菇。
「狼尾草太空包吸收了蕈菇裡面的多醣體，這種物質在保健方面也有研究指出有幫助，這樣使用後的太空包又可以再去開發成飼料配方、飼料添加物或是保健產品，你看，這樣又多出好多用途！」莊老達滔滔不絕地分享「循環」這個核心概念如何替農家與農業加值再加值。
除了單一農場可以做循環、淨零之外，地區性的產業更是示範場域的重點。像是雲林古坑，該地方盛產綠竹筍，綠竹筍生長速度快，大約每3年就要替換一次，而汰除下來的「筍母」透過裂解技術，就能形成上述提到的「生物炭」。
另外，嘉義東石興盛養蚵業，蚵仔取出後，蚵殼經常堆成一堆不知該如何處理。其實蚵仔殼的主要成分為碳酸鈣（CaCO3），「比二氧化碳（CO2）又多了一個氧，也代表固碳。」莊老達笑著說，不僅如此，拿去做飼料、清潔劑等又多了一個用途。「大自然本來就有很多方式幫我們固碳了，只是我們怎麼好好利用這些碳，不要讓它再跑回去。」
積極且具體 農業淨零達標非空談
世界各國陸續宣布推動淨零排放，並在2050年達到淨零目標，農業部門的達標時程更提出比世界各國早10年，莊老達說，「客觀來看，其實我們農業部門比其他部會更積極，而且十分具體。」
由淨零排放辦公室擔綱統籌角色，統一農業部門內各領域的節奏，踏出紮實且穩固的步伐；淨零示範場域建立，農民朋友們對於如何執行淨零再也不必感到陌生；再加上碳權與碳匯機制正逐漸建立，農家不僅提升自身效能、幫助減緩受氣候變遷波及，還可以在務農之餘增加額外收入。相信2040年農業淨零排放，將會為產業帶來驚艷美麗的蛻變成果。
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