文／游昇俯 圖片提供／林務局
官田水雉、苗栗石虎等保育類動物，以及貢寮、金山八煙聚落的水梯田等重要生物棲地，農委會林務局過去以專案方式提供生態服務給付，支持私有農地維持友善耕作，維護當地生物多樣性。林務局將整合生態服務給付方式，提出《瀕危物種及重要棲地生態服務給付方案》，預計7月上路，每年提供1億元經費補助，盼縫合零碎淺山棲地，人與生態共生，讓石虎、草鴞找到回家的路。
林務局保育組長黃群策表示，臺灣目前已有佔國土面積約19%的各種保護區及近60%林地，已受到相關法規保護，但其他淺山區域私有農地也有許多保育類、瀕危物種棲息，因此林務局透過生態給付正向獎勵的方式，讓這些淺山區域也能獲得保護。
涵養豐富生態的重要棲地，未來可申請生態服務給付。圖為內寮溪上游的綿延梯田。
生態服務給付針對具有生物多樣性指標及生態保護傘意義的物種，如水雉、石虎、草鴞、水獺等，以及重要棲地給予保護，林務局將依據生態資源資料庫及現有保護區周邊範圍，框定需要保護區域，未來將由縣市政府自主擬定地方上生態服務給付的辦理計畫，提供農民申請。
生態服務給付將依據農民配合生態維護的實際作為，給予堆疊式的補貼。例如，針對瀕危物種，只要農耕不用農藥、毒鼠藥、除草劑，即可獲友善農地給付每公頃2萬元，該地以攝影機監測，確認有保護物種活動，即可再追加1萬元獎勵。此外，農地有石虎、水獺入侵，農友主動通報，經專家判定確認，可獲3千元，通報救傷、死亡，可獲5千元。社區、團體組織瀕危物種巡護隊，每年也可獲5至6萬元的巡護監測給付。
針對水梯田、菱角田、淺坪魚塭等生物重要棲地，只要友善耕作，不使用農藥、毒餌，也可獲棲地維護給付，每公頃2至3萬元；農友主動做草生田埂、生態池、邊坡草毯、灑米糠等有助生物多樣性措施，或是配合進行生態調查，則可獲棲地營造給付1萬元；當該棲地復育瀕危植物達6種以上，則可再獲瀕危植物生育地成效給付1萬元。
草鴞為臺灣特有種，同時也是野生動物保育法所公告的瀕瀶絕種保育類野生動物。（圖片提供／台南市野生動物保育學會）
人禾環境倫理發展基金會資深經理方韻如表示，貢寮水梯田的濕地環境，涵養超過550多種物種，其中溼地水生植物就有13種名列瀕危物種紅皮書，包含6種受脅等級以上的物種；甚至，諸如食蟹獴、麝香貓、穿山甲、山羌、黑鳶、柴棺龜等森林動物，也會將這裡的水田當作水池使用，生態極為豐富；當地高勞力付出的農耕原已漸被市場淘汰，幸有林務局從2011年起提供生態給付，支撐當地採取不用農藥、終年湛水的友善耕作，才能維繫當地的濕地生態。
生物多樣性泛指生態系中所有生物體的變異性，且彼此間交織著複雜、緊密的關係，共榮共存。生物多樣性維繫生態系服務多種價值，除了供給食物來源，也有水土保持、科學、文化等功能，因其益處是由全民共享，所以林務局透過提供生態給付，替全民給予維護生態服務者適當補貼。未來「生態給付方案」實施後，過去林務局曾協助給予生態給付的個別專案計畫，將整併入新方案來執行。
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