日前嘉義縣漁民到縣議會陳情，希望政府能夠開放3海浬的拖網作業，並且能適度開放「弱電流」之蝦拖網，讓蝦子魚獲量能增加。其漁法是將拖網通電，讓潛伏在砂質海床的甲殼類（主要是蝦）能因為被電擊而跳出進到網中，提升漁獲效率。
不過拖網本身對環境棲地破壞甚鉅，加上通電，更是把近岸的海洋生物一網打盡，對漁業長遠發展來看，絕非好事。另外，一旦開放蝦拖電網，便很難管制。何謂「強電流」？何謂「弱電流」？設備都帶出海了，誰知道當下使用的電壓是多少呢？
追溯一下3海浬的拖網禁止辦法，早在民國66年，台灣省就公告「拖網漁船禁漁區」：1、禁止所有拖網漁船於近岸3海浬內作業；2、禁止50噸以上拖網漁船於距岸12海浬內作業。
以拖網來說，主要有兩種方式，衍桿式拖網（beam trawl）及網板式拖網（otter trawl），衍桿式拖網網具下方有滾輪，船速讓網具張開，藉由滾輪在海床拖行，網板式拖網則在網口裝兩片網板，讓網具張開在海底拖行；這兩種方式都會對海底棲地環境造成很大的影響，包含礁石、砂質海床下方的生物都難以倖免。
根據高雄海洋科技大學陳朝清老師團隊研究，衍桿式蝦拖網的混獲比例約在50%～80%，除了主要漁獲對蝦，其餘都被當雜魚，不是丟回海裡（拖網的魚丟回海裡存活率低於10%），就是作成飼料。
這些雜魚堆中，可能包含鰏、鯧、鯙、金線魚、叫姑魚、牛尾魚、比目魚、海緋鯉、花枝、蟹蟳 .. 等等尚未性成熟的生物小時候，等於說，這些本來亦可作為經濟利用的海洋生物來不及長大，就被拖網帶走，成了漁民不要的雜魚。
拖網在仔稚魚群聚的近岸作業，可能摧毀了海洋未來的生機。雖然法律早已公告3海浬內禁止拖網，但由於過去對於非法漁業的執行並不嚴格，所以漁業界及釣客皆反應，近岸處仍時常可見拖網作業。
根據高雄海洋科技大學陳朝清老師團隊研究，衍桿式蝦拖網的混獲比例約在50%～80%，除了主要漁獲對蝦，其餘都被當雜魚，不是丟回海裡（拖網的魚丟回海裡存活率低於10%），就是作成飼料。（圖／魚凱提供）
根據高雄海洋科技大學陳朝清老師團隊研究，衍桿式蝦拖網的混獲比例約在50%～80%，除了主要漁獲對蝦，其餘都被當雜魚，不是丟回海裡（拖網的魚丟回海裡存活率低於10%），就是作成飼料。（圖／魚凱提供）因此，新政府上台後，除了農委會宣示要復育沿近海漁業，海巡署也同時要求重視非法漁業的取締執行，並在今年七月成立「護永專案」，讓各地方海巡隊投入沿岸的非法拖網取締。 這樣的鐵腕措施，可能讓漁民開始感到壓力，認為「過去都可以，為何現在不可以？」但3海浬拖網作業早就明文禁止了。從實務來看，保護沿岸棲地環境，就是保護漁業的未來。然而，由於過去未嚴格禁止使用拖網，造成的沿岸漁業枯竭是事實。
魚類資源狀況的好壞，從魚價就可以反映。例如，現在市面上的黃魚幾乎都是在中國養殖的，真正要吃到野生黃魚，一公斤要價2,000元以上，同樣的，過去常見的大白鯧，現在一公斤要2,500元，金線魚則已經被香港列為紅色警戒類別，過去10年之間數量少了三成以上，而這些過去很多，但現已稀有的魚共同特徵是：都是底拖網魚種。
我們必須知道，現在還看的到的魚，不見得20年後還可見到，像上述魚種從野生捕獲的數量已少，僅剩養殖魚，即使有野生魚，價格也貴得驚人。這些魚，正瀕臨「商業滅絕」的危機。亦即，他們在野外的族群量，可能已瀕臨最小可存活族群了（Minimum Viable Population, MVP），生物族群量一旦低於這個閥值，很可能就，「回不去了！」
至於對於電魚的禁止，更早在民國59年就頒佈：「採捕水產動植物，不得以下列方法為之：三、使用電氣或其他麻醉物。」原因是，用電魚的方式，只要在電流通過範圍內，不論大小魚類，全部都難以逃脫被電死的結果，雖然有時候魚類只是被電暈，但卻會影響魚類的繁殖，對生殖腺、卵本身都有殺傷力。
我們應該認清，漁業不是一時的，台灣漁業要永續發展，現在必須要開始進行棲地及物種的復育，特別是近岸是許多海洋生物幼生期賴以維生、成長的地方，更應該好好保護才是，等到漁業資源恢復，自然會擴散到3海浬之外，成為漁民可捕撈的漁獲。
我們應該把近岸3海浬當作是漁業資源的本金，等到本金充裕，自然可以從3海浬外領取本金產生的孳息，如此才能創造源源不絕的漁業環境。如果，我們希望台灣的魚群回來、漁業回來，絕對不能走回開放3海浬的回頭路。
