為期待達成2020年東京奧運臺灣豬肉恢復銷日的目標，農委會去年5月向世界動物衛生組織（OIE）申請宣布臺灣為口蹄疫施打疫苗非疫區成功，接下來將嘗試於今年7月拔針（即不施打口蹄疫苗），朝向口蹄疫非疫區邁進。不過目前動物檢疫單位仍在進行口蹄疫病毒監測，拔針與否端視監測結果而定。
對臺灣禽畜產業來說，產業提升經營效率與落實防疫上的生物安全管理更是關鍵。無論是口蹄疫或是高病原型禽流感等動物疫病，都會對畜牧產業造成重創，某些禽流感病毒更對公共衛生造成威脅。該如何面對與解決？《農傳媒》專訪素有「養雞大王」稱號、同時也是總統府國策顧問黃崑虎。
高齡86歲的黃崑虎老先生在臺南一手創立「永光種雞場」，是國內飼養種雞的先驅，雖然雞場目前已交由二代接手，但他除長期關注臺灣政治未來發展，至今仍非常關心臺灣畜禽產業的現況，持續給小英總統提供建言。
黃崑虎說，臺灣畜禽產業一定要轉型，朝專業化、現代化、規模化的方向前進。養豬產業可透過設置專區，集中飼養戶、擴大規模，解決現行污水處理費用過高的問題。
至於禽畜飼養首重防疫，他疾呼政府必須提出有效策略，將飼養模式提升為現代化管理。無論從斃死禽畜的化製處理，到現行國內雞蛋運輸仍以散裝塑膠蛋箱為主等現況，他都一再強調要改進，因為臺灣畜產業要改革不是那麼容易，即使有困難，也是要想辦法一項一項來，畢竟防範未然勝於事後撲殺補償。
以下為《農傳媒》專訪摘要整理，以第一人稱方式呈現。
畜產專業化，要輔導小農轉型提升
我認為整個臺灣的畜產業的水準要提升，包含飼養規模、飼養設備都要擴大，傳統的飼養設備已經「袂通啦」！為什麼「袂通」？因為現代畜產飼養已經不是副業了，都是專業化經營，例如面對環保，污水處理等都要企業化、現代化。
我們常常說要專業化、現代化，不是要消滅小農，小型畜養戶也能有符合現代化的飼養方式。專業化、現代化是個觀念，管理提升後也能創造收益。
舉例來說，「雞仔」是個很敏感的動物，你今天燈多點一個小時，逼蛋雞多生一顆蛋出來，隔天、大後天就不會生了。或是你是開放式飼養，氣溫拉到37、38℃，雞仔是吃不下的（意旨沒有食慾），產蛋量就會比較少。
如果禽舍採自動化管理，溫度、開燈時間都可以控制，產蛋量就可以穩定。
我十多年前就認知到這問題，那時（1997年）臺灣爆發口蹄疫，這是國際上認定的法定傳染病，豬隻發病一定要撲殺，當時我撲殺了很多隻。當時臺灣豬隻飼養量有1100萬頭，其中有300萬至400萬頭是出口到日本市場，包含包裝、分切等。
哇！那時為了出口豬肉，產生多少出口貿易的企業、運輸業，但口蹄疫發生後，豬無法出口了，整個產業一下子變成零，那個時候臺灣真慘。
黃崑虎是臺灣之友會總會長，與前總統李登輝私交甚篤，李在任時，曾當過八年的總統府參議。(照片/郭琇真翻攝)
經過這麼多年口蹄疫還是在，臺灣的養豬產業還是無法出口，我真的無法理解，這麼久了，為何還無法根絕？政府至少可以試著從澎湖或是花蓮、臺東開始拔針。
產業面臨問題，政府要一個個調整，端出政策來，因為這些問題單單靠個人是無法解決的，而是要如何輔導，擴大現有養豬規模，讓豬隻飼養符合現代進步的管理，或是由農委會出面跟台糖租一些地，設置養豬專區，讓飼養戶集中做污水處理。
養雞產業要轉型、提升防疫能力
臺灣要防疫，遠離口蹄疫跟禽流感，衛生管理很重要。你看現在大型養雞場至少都有十萬隻、二十萬隻以上，全部都自動化管理，無論是雞舍的溫溼度、雞蛋的輸送、雞糞的處理也都自動化控制。
但是如果只有養兩、三萬隻的養雞戶呢？像彰化縣很多這種開放式的，雞舍環境裡雞糞與雞蛋都黏在一起，然後雞蛋直接裝箱。這款衛生管理、防疫觀念幾乎是零。
我在想、我也曾跟農委會建議，這類小型養雞場，比如說你一萬隻、你三萬隻、他五萬隻都在附近，農委會就設置一個可以共同經營的集貨場，附近養雞場的雞蛋全部送到這集貨場洗選，你交多少、集貨場都知道，洗選好直接包裝送去市場。這方法既可以防疫，雞蛋價格也會比較好。
另外，小型養雞場要防疫更困難，問題在於死雞仔要怎麼處理。以前有些業者是隨便亂丟，或是給統一交給貨車載去化製廠，但貨車經過不同養雞場都有污染，問題只會更嚴重。如果開發一台機械，把死雞、死豬放進機械攪碎，再加上特別的菌種混合後，產出物是很好的肥料，可以給植物做有機肥。
我認為政府不是要解決禽流感發生的問題，而是要預防禽流感再發生，這個很重要，不要等到發生再來撲殺，這樣飼養方損失、政府也要花錢補償，最後都是雙輸。
雞蛋仍用塑膠籃散裝運送，衛生堪慮
又如雞蛋運送，實在很落伍。目前除了ＣＡＳ雞蛋是洗選的外，還有很多雞蛋都是直接裝蛋籃，這些蛋籃都是大盤商的，我大盤商來跟你拿蛋、也跟他拿蛋，當這些雞蛋送到臺北再回來後，大盤商再把蛋籃給其他蛋雞場裝。結果這蛋籃本身就藏有細菌，是污染的一大來源，輪流著用就一起污染。
這問題到現在還是無法解決，之前雖然說要改，但業者說改成洗選盤蛋成本會加重，這問題政府要站出來解決，業者哪裡有困難要去理解。
現在就是大家都知道問題在哪裡，但要做、改進就很困難，但這問題誰該出來解決，我認為政府很重要，無論使用強制性或輔導措施也好，都要盡快啟動，該做的就做預防勝於治療啊！不要讓禽流感發生，再來大規模撲殺。
臺灣的畜牧產業不是一時就能改革好的，因為大改革要提供設備與環境，很多地方都要改，不是那麼容易的事。但即使不容易，也是要一項一項來，挑重要的先做，例如現行雞蛋運送的問題，這是傳染病、細菌最容易傳播的媒介，真的不改不行。
黃崑虎呼籲，畜牧產業改革刻不容緩。
