文／ 趙燕
韓國政府日前宣布將提升設施農業農產品出口競爭力，擴大施行自2016年執行的智慧農場產業（Smart Farm Industry）計畫。今（2018）年主要執行目標在結合IT技術打造智慧溫室，同時擴大民間企業參與農業升級，預計在2020年前創造4,300個就業機會。
負責推動的農林畜產食品部（The Ministry of Agriculture, Food and Rural Affairs, MAFRA）表示，這項產業計畫將提供訓練課程、協助農場建造、低利率農業貸款等，期望吸引更多青年加入智慧農場產業。
仰賴智慧科技，提升品質與產量
韓國智慧農場產業（Smart Farm Industry）是針對農業轉型的創新計劃，著重建立溫室或畜牧場的資通訊技術，讓農夫可藉由智慧型手機或電腦遠端控制系統，監測作物、動物的生長環境。
韓國政府正協助傳統農場轉型為智慧農場，並培訓青年創業家或青農加入轉型計畫。培訓課程將在2019年啟動，課程約20個月。完成培訓的農民將可獲得政府的資金補助、低利率農業貸款並分配到30公頃土地，學以致用打造智慧農場系統。
IT技術方面，將由南韓第2大電信公司──韓國電信（Korea Telecom, KT）提供智慧農場的ICT服務，例如建構農場無線網路、遠端監控溫室系統、作物生長影像監控。
韓國電信研發的GiGA智慧農場系統能收集溫度、溼度、日照、二氧化碳濃度與土壤品質。韓國電信指出，KT建造智能溫室或畜牧場，能提供資通技術與大數據分析服務的軟硬體服務，讓農夫獲得各類作物的生長資訊，利用智慧型手機即可隨時監測溫室的環境變化。依據首爾大學的研究，這項計畫將可提升25%的作物產量與12%的作物品質，並減少9.5%的勞動成本。
雙重隱憂成了推動智慧農場主因
另一方面，MAFRA已在南韓國內推動一系列關於智慧農場系統的研究計畫、展覽推廣與設立示範園區等。這一連串產業升級的目的，是為了提升韓國農產品的競爭力。值得探究的是，韓國大張旗鼓推動智慧農場產業的原因，有來自全球化貿易與國內農村人口老化的雙重隱憂。
韓國目前已與美國、歐盟、中國與紐西蘭等超過50個國家簽訂雙邊、多邊或區域性的自由貿易協定。在關稅減讓與開放進口的壓力下，農產品往往是首當其衝最易被犧牲的品項。即使南韓蔬果的出口量在2013至2015年逐年增長，但隨著簽訂的自由貿易協定逐步生效後，韓國農業將面對更嚴峻的考驗。因此推動智慧農場產業的主要目的，即為提升出口競爭力，栽培多樣與精緻化的蔬果外銷到全球市場。
此外，韓國也意識農村人口老化危機。依據韓國2016年針對國內農業統計的調查報告指出，1949年以來農村人口逐年下降，尤其1990年以後，人口數低於2,000的農村數量則急遽增加。韓國政府認為這是警訊，如何讓青年人回流務農，並且讓傳統農業轉型追上全球化的步調，是當務之急。
再者，極端氣候容易使農作物生產遭受衝擊，因此建造穩固的溫室是穩定農產品出口量的方法之一。最後，更借助科技的發展與網路流通，協助農業升級，將有助於擺脫大眾對於農村的刻板印象──銀髮族居多、資訊落後與不擅使用科技產品。
其實韓國跟臺灣的經濟發展有許多相似之處，例如早期以農業出口為主，國內經濟起飛後，科技業躍升為產業主流與政府扶植的主角。目前，臺灣農村面臨勞動力老化、天災引發農損遽增等挑戰，韓國政府則以IT技術輔導農業升級的長期計畫，或許值得我們參考。
參考資料
Government to Create 4,300 Jobs in Smart Farm Industry
Smart farm system launched in S. Korea
ASIA AND PACIFIC COMMISSION ON AGRICULTURAL STATISTICS
