文／楊宏志
財政部國有財產署管理的「國有非公用邊際土地」提供認養，繼108年活化國家資產後，今（19）日與環保團體共同簽約臺北市、新北市、宜蘭縣地區國有邊際3案、土地面積101公頃，這是北部首度合作案，更是林務局首度加入，將土地交由環團依提出的認養計畫，執行區域內環境整理維護、辦理復育生態及協助巡查國有土地等事宜。
國產署為促進環境永續發展，並兼顧提升國有土地管理效益，108年1月30日訂定「國有非公用邊際土地提供認養促進環境保護案件處理原則」，針對山區、海岸、濕地、埤塘等具豐富生態資源的國有邊際土地，積極推動媒合環保團體認養。
北部地區首度簽署 邊際土地認養政策擴散全臺
110年2月17日再次檢討修正該原則，增列經相關主管機關認定屬環境敏感或有生態保護必要地區的國有非公用土地得供環保團體申請認養，以擴大國土環境保育效益，兼顧經濟發展與生態保育衡平。
今天為首度北部地區簽約案件，共簽約3案，包括社團法人臺北市最美河川文化推廣協會認養兩案，分別是臺北市北投區及新北市汐止區國有土地，共計24餘公頃，以及社團法人台灣偏鄉生態物種保護暨復育協會認養宜蘭縣蘇澳鎮海岸土地及林務局經管保安林國有土地，共77餘公頃，為國產署首度與林務機關共同簽訂邊際土地認養契約案例，政策效益已持續擴散跨機關至全臺地區。
圖上：臺北市北投區國有土地認養案件；下：新北市汐止區國有土地認養案件；兩案由臺北市最美河川文化推廣協會認養。（圖片來源／財政部國產署提供）
國產署表示，台灣偏鄉生態物種保護暨復育協會認養的宜蘭縣蘇澳海岸土地，即為國產署與林務局保安林地首次合作的案例，經由跨機關的努力，期能共創公部門、私部門和地方社區機關團體的夥伴合作。
參與的林務局羅東林區管理處副處長鄧江山表示，希望這個合作能恢復他小時候在南澳地區經常看到的上岸海龜。偏鄉生態物種保護協會葉武訓理事長，也呼應鄧副處長的看法。
宜蘭縣蘇澳鎮海岸土地及林務局經管保安林國有土地由台灣偏鄉生態物種保護暨復育協會認養，林務局期待未來的保育效果。（圖片來源／財政部國產署提供）
8環團、9銀行協力投入 近兩千公頃土地受認養
國產署表示，自推動認養機制以來，主動篩選國有邊際土地提供相關環保團體評估認養，已與8個環保團體，其中3個環保團體因時間或地點不同簽訂2份契約，簽訂認養契約有11案、土地面積達1,941公頃，分布新竹、苗栗、嘉義、臺南地區。
國產署長曾國基指出，為促進環境永續發展，提升國有邊際土地管理效益，國產署針對山區、海岸、濕地、埤塘等具豐富生態資源的國有邊際土地，以及屬環境敏感或有生態保護必要地區國有非公用土地，積極媒合環保團體認養。他說，「甚至已有9家銀行參與投入認養經費。」
目前有9家金融機構加入環保認養機制，其中贊助經費的有臺灣銀行、合作金庫商業銀行、臺灣中小企業銀行、華南商業銀行、兆豐國際商業銀行、第一金融控股公司、彰化商業銀行、上海商業儲蓄銀行，以及最近加入的國泰銀行。合辦活動為臺灣土地銀行。上海商銀今天邀民眾存款做公益，曾國基說，「我都想存款30萬，把所生的利息，捐出來做保育。」
除了今天認養案例，國產署每半年進行國有非公用邊際土地清冊，根據111年11月最新統計，還有6,312公頃待環保團體認養維護。
