桃園市長參選人張善政任職宏碁公司時主持農委會96至98年研究計畫「農業電子化發展策略分析與規劃」爆出抄襲爭議，農委會今（16）日下午對外說明，經以比對工具iThenticate®檢視三年研究成果，發現所有21篇子報告與學術期刊、網頁資料及博碩士論文資料庫，有程度不同重複情形，其中6篇有高度重複，包括5篇重複40%以上、1篇重複超過27%。
農委會副主委陳駿季表示，現階段農委會是針對研究報告內容比對重複程度作呈現，未判斷是否為「抄襲」，農委會今日上午已正式以「雙掛號」行文宏碁公司與張善政，請就疑義事項在9月30日前提供書面說明，後續將由農委會內部彙整研判是否侵權，並組成專案會議進行複審，才會確認最終結果與處置作為。
張善政競選辦公室發言人何元楷表示，辦公室尚未收到農委會正式書面說明，待收到後會更清楚農委會的主張，「無論如何，我們坦蕩、坦然，針對農委會的主張，（張善政）會以前計畫主持人的角度，配合必要的釐清與說明」。
何元楷指出，張善政早已離開宏碁十多年，相關完整資料僅農委會手中有，不過他仍會盡可能就自己手邊的有限資料協助說明。宏碁公司表示，在收到公文後，宏碁將進行內部研議，並回覆農委會。
陳駿季指出，農委會科技計畫的研究報告，須依「行政院農業委員會暨所屬機關科技計畫研提與管理作業規範」，以科技或學術期刊論文方式撰寫；若是以自己語法、邏輯寫出他人研究成果須註明出處，直接引用他人所寫文字，也要敘明「誰說的」，用引號引用，標註引述來源。
農委會先根據近來媒體報導及外界所提出幾個疑義部分，找出原始參考文獻，透過人工比對，統整出97年子報告有19項疑義、98年報告有4項，總計23項疑義均未標註引述來源，引述內容有的有列對應參考文獻、有的未列，確實有未列參考文獻或參考文獻標示不明等樣態。
農委會並採用國衛院、國教院、臺灣大學及大部分醫學中心使用的比對工具iThenticate®進行全文比對，將三年研究報告與系統資料庫的學術期刊、網頁資料及博碩士論文進行比對，並排除宏碁公司協助農委會發行的電子報、可能呈現研究成果的內容，以及8月30日後爆發此爭議案的相關媒體報導，避免資料重複；比對結果21篇子報告均有程度不同重複情形，且多數未引述註明資料來源，其中6篇高度重複。
陳駿季說，重複度高低會依所設定比對條件而不同，若設定連續千字相同才叫重複，會出現重複的機會就很低，但若設定連續3字相同即是重複，依中文語文習慣，重複的機率就很高；因此農委會用嚴謹態度、設定連續40個英文字詞或50個中文字，大約兩行半文字相同為重複；比對後有5篇重複40%以上、1篇超過27%。
農委會將「農業電子化發展策略分析與規劃」研究成果進行全文比對，有6篇子報告內容與其他資料來源高度重複。圖示報告內容不同顏色代表與不同資料來源重複情形。（圖片提供／農委會）
陳駿季指出，引用他人文字，引用是一件事，引用是否達到「侵權」程度，現階段並未處理，農委會先將比對資訊提供宏碁說明，待其回覆彙整研判有侵權之虞，農委會才會組織專案會議，邀請外部專家占一半以上進行複審，確認是否侵權，結果確認後才會依照合約內容進行相關處置。
另外，張善政日前稱因與農委會有終身保密條款為由，無法對外說明研究計畫細節，農委會主委陳吉仲今日上午出席「第6屆百大青農標竿表揚典禮」時指出，針對這個個案，96年、97年成果已經在政府研究資訊系統（GRB）上網公開，已經沒有保密；兩三周前，農委會也已重新檢視98年研究成果，認為保密的理由已經不見，所以依據「政府資訊公開法」提供給各黨團及立法委員，因此對此三年研究成果報告，農委會認為「已經沒有所謂保密的理由存在」；在沒有保密的要求下，契約乙方（宏碁）要針對研究成果做任何說明，農委會都會尊重。
陳駿季指出，契約第10條第1項雖然載明：「計畫主持人及參與計劃工作人員均應嚴守契約應保密事項，未經甲方（農委會）同意，乙方不得將契約內容、執行情形及研發成果公開或洩漏於本契約關係人以外之人員」，相關成果是否公開主動權在乙方，若它想公開，也只要行文農委會詢問即可，但乙方至今並未來文詢問。
