農委會今（9）日召開「邁向農業淨零排放策略大會」，行政院長蘇貞昌致詞時表示，全球已有超過130個國家宣布推動淨零排放，臺灣也要做，而且要加緊加快，相關修法希望獲得立法院的支持。農委會主委陳吉仲指出，農業受氣候變遷影響重大因此農委會搶先推動淨零，農業部門的淨零目標，是要比世界各國2050年的目標提早10年實現。
這是去年11、12月全國27場巡迴系列座談會總結後的全國大會，來自各領域的專家學者、團體與產業代表與會，蘇貞昌表示，去年一年內臺灣先經歷百年罕見乾旱，為水煩惱，8月則遇暴雨成災，看到屏東芒果開花卻無法結果，苗栗紅棗減產，臺南的龍眼因雨打而嚴重落果，農民欲哭無淚。
氣候變遷第一個受災的就是農民農業，蘇貞昌說，現在已有130多個國家宣誓2050年前達到淨零排放，但其實已經太慢，而臺灣是慢中之慢，且因為臺灣是製造業大國，負擔更重，淨零排放的推動工作須加緊加快。
增加收入誘因 提高農漁民配合淨零意願
陳吉仲指出，農業部門淨零政策要落實，需要農漁民的配合與協助，因此誘因很重要，讓農漁民的收入增加就是最大誘因，舉例室內白蝦養殖，漁民可獲設備補助，加上屋頂架設太陽能板的綠電收入，室內養殖可對抗溫差等逆境，白蝦單位產量也會增加，配合淨零策略養殖白蝦的漁民，收入因此增加，對農漁民是最大的誘因。
建構農漁村能源自主是淨零策略亮點之一，到目前為止，農業部門太陽光電裝置容易已設置約2,000MW，占國內整體太陽光電裝置容量近3成，換算110年發電度數，已達109年農林漁牧業用電度數的7成，顯示農業部門有高度清潔能源自主的潛力。陳吉仲認為，農業部門可提供全國40%以上的綠電。
農民做出的碳匯要如何交易是重點，農委會將採取國際機制或標檢局的綠電憑證運作，若仍無法滿足交易需求，農委會也可以量身訂製，如果沒有碳匯交易機制，推動將受阻，因此預計今年執行；同時，碳足跡的揭露也一定要做，陳吉仲說，農委會將推動農產品碳足跡標示，2年內要讓愛地球的消費者可輕易辨識農產品碳足跡，選購國產農產品，糧食自給率儘快達到40%。
因應氣候變遷 農業部門調適與淨零雙管齊下
陳吉仲指出，溫室氣體排放造成暖化及氣候變遷的影響，不論是全球或臺灣，第一個受影響的部門是農業部門，以臺灣而言，溫室氣體排放5百多萬公噸二氣化碳當量，佔全臺灣2億6千多萬公噸二氣化碳當量不到2%，但每年受氣變衝擊的農業損失至少130億元以上，因此，農委會將我儘速做兩件事，一是調適策略一是淨零排放。
調適策略方面，陳吉仲說，農委會3年前即針對農作物進行抗逆境品種的研發及生產技術的改良，並推動農業保險等因應策略，目的就是要降低農民因氣變遷造成的損失，但不論再怎麼做，不管溫室氣體減量多少，2040年全球氣溫還是會上升1.5℃，因此不能只有調適策略，還要溫室氣體減量，而農業部門更有利基達成淨零的目標，因為農業部門有2百多萬公頃的林地、80萬公頃的農地，5、6百萬公噸的農業廢棄物，還有廣大的海洋資源可以做碳匯。
陳吉仲強調，若能達成淨零排放目標，農業部門的損失就會減少，且執行淨零排放的過程還能增加農漁民的收入，相信他們也會樂意執行，這就是農委會搶先設置淨零辦公室並執行淨零策略的原因，因為淨零排放對農業部門有正面的貢獻。
4主軸19策略59措施建構農業淨零面貌 竹林、濕地、海洋成增碳匯新星
減量、增碳匯、循環、綠趨勢是淨零排放策略會議的四大主軸。減量方面擬定5項策略、17項措施，農業部門所佔溫室氣體排放僅2.22%，但因氣候變加劇，農業面臨更嚴峻的考驗，甚至糧食安全也受到挑戰，溫室氣體先減量才能減緩暖化速度，農業部門將全面建立農業生產碳排資訊；建立低碳農業生產模式，包括擴大有機友善耕種面積，以減少化學農藥肥料使用，推動精準施肥，減少氧化亞氮釋出；建立低碳畜禽生產模式，包括精準營養與飼餵模式，減少畜牧業碳排放、推動節能節水畜禽生產設施；建立低碳漁業生產模式，養殖漁業、海洋捕撈漁業均透過智能設備，達到更節能的生產。
增碳匯包括7項策略16項措施，森林每年碳匯量有2,100萬公噸二氣化碳，整體農業部門碳排放量每年約500萬公噸，兩相抵銷下，農業部門其實已是淨零，但農委會將目標鎖定在500萬公噸的二氧化碳排放量直接降低至碳中和，以增加更多碳匯。臺灣除了有60%的森林覆蓋率外，還有濕地，推動具碳匯效益海域及濕地棲地保育管理，並且建海洋漁業及養殖漁業碳匯可監測、報告、驗證（MRV）機制。
其中，竹林的碳吸存能力及利用受到關注，全球竹林面積超過3千萬公頃，85%分布於亞洲，臺灣即占7%，約有18.3萬公頃的竹林，竹子生長快速、再生性強，且用途廣泛，碳吸存能力比木材強，竹可代木、代鋼、代塑，是實現聯合國永續發展目標的重要材料，竹林的碳吸存能力是振興竹產業的重要契機。
循環主軸包括3項策略、12措施，農委會副主委陳駿季在總結報告中表示，經過討論，大家認為「農業廢棄物」是一種污名化，因「廢棄物」而受限於法規，無法充分利用，因此從今天開始，要正名為「農業副產品及剩餘資材的利用，相關配套調整會在淨零的工作計畫中制定行，未來執行時若遇障礙就會啟動法規調整，循環不只是農業部門本身的循環，還有機會跨域合作，農業剩餘資材將朝向材料化、能源化、資源化的目標努力。
綠趨勢主軸則包括4項策略、14項措施，陳駿季表示，政策資源投入須發揮領導作用，補貼及給付政策可提供更有力的經濟誘因，引導農民產業達到淨零排放的目標，推動綠趨勢的轉型期，學者也建議政府應有輔導措施。例如建構能源自主農漁村措施，可吸引民間企業資金投入推動農漁村綠能產業化，活絡社區經濟；在推動農業部門有效碳定價及碳權交易制度方面，可建置規模化農業碳權認證及抵換模式，做為發展碳交易的基礎。
