農藥實名制預計7月上路 立委推「農民福利卡」 整合補助津貼一卡通

立委鍾佳濱(中)、邱志偉(左)、郭國文(右)今(18)日聯合召開「照顧農民,福利卡贏實名」記者會。(圖片來源/立委郭國文官方臉書)

農委會繼去年肥料實名制後,今年擬推動農藥購買實名制,落實農藥流向管理,輔導農民精準用藥,但因購藥須出具身分證,引發農民、農藥行反彈。立委鍾佳濱、邱志偉、郭國文今(18)日召開記者會,倡議發行「農民福利卡」,整合各項農民福利系統資料,不論購買肥料或農藥,乃至天然災害現金救助、老農津貼、農民退休儲金都可整合「一卡就通」。

農委會副主委陳駿季表示,農委會大方向認同委員提議,會再做細部研議規劃,農委會也曾構想發行「農民卡」勾稽農民身分,將補助資源給予實際耕作者,但發行時程未定;他並說,農委會推動農藥實名制,2月底將陸續舉辦說明會聽取各界聲音,確保達到農藥管理目的,也能保障農民權益。

陳駿季指出,現行《農藥管理法》要求業者登記購買農民姓名,但沒有身分證字號資訊,同名者太多又沒有做檢核,因此推農藥實名制希望精準掌握農民用藥習慣,輔導用藥,「推動農藥實名制與農民福利卡構想不相衝突」。

由於擁有農地者不一定是農民,因此農委會想將補助資源給予實耕者一直存在很大的困難,透過購買肥料、農藥等生產資材的單據可以有效佐證,但農民不見得妥善保存,農委會去年即希望發行「農民卡」勾稽農民身分。

陳駿季說,目前系統資訊串接等技術面沒有問題,但政府發卡要考量卡片資訊異動、遺失補發等營運管理,以及資訊安全問題,發卡還要農民接受使用,因此還需要溝通,若各界均無疑義,才能盡速於明年上路。

農委會1月7日曾預告「農藥管理法第35 條第2 項所定農藥生產業者或販賣業者應定期陳報資料之格式內容頻率及方式」修正草案,7月1日起購買農藥須登記身分證字號,以掌握農藥流向及農民用藥情形,確保食安。

鍾佳濱建議,農委會過去透過填具表單資料申請福利系統有30多個,包括肥料補助、農機補助乃至災損現金救助,何不整合各系統推出「農民福利卡」,不限實體或虛擬方式,甚至可與平安符、手環或手機結合,讓農民憑卡就可申領補助、津貼或退休儲金,減少手寫及人工登打作業,農民也可免去提供佐證資料申請之苦。

郭國文說,福利卡除了可簡化繁瑣的行政作業,系統整合形成的大數據資料庫,未來還可作為農委會政策參考。邱志偉則說,他將在經濟委員會新會期主動提案,請農委會研發農民福利卡,讓農民福利資訊化,能在最短時間上路。

台灣農機工業同業公會理事長楊建生及新北市植物保護商議同業公會理事長王輝煌等產業界代表,今天也出席記者會,對於農民福利卡簡政便民均表樂觀其成。王輝煌表示,現行購買農藥即要登記姓名、手機、住址,農藥實名制其實已做了快3年,業者還要造冊定期2至3個月陳報農委會,追溯管理已很嚴格;農民常是打著赤腳就到農藥行買農藥,新法要求攜帶身分證困難度很高。