內容提供／《農政與農情》 文／畜牧處 劉淑娟
民以食為天，國以農立本，農業生產及農產品行銷與國人生活息息相關，近年來隨著社會經濟發展迅速及食安事件頻傳，國人的食安意識提高，對食的觀念從吃得飽、吃得好進階到吃得健康、安全，所以讓國人了解食物從何而來、如何正確選擇更顯重要。因此，強化畜牧產業生產源頭管理及行銷推廣，以提升消費者對國產畜禽產品的認識與認知，並結合在地資源發展多元化的畜禽產品，進而促進畜牧業永續發展，創造多元價值。
從牧場到餐桌的旅程
從農場到餐桌是全面型食品安全的概念，確保食品安全與品質的完善，畜牧場業者除了提供友善飼養環境、提升飼養環境設施，以降低對家畜禽健康的影響外，對於家畜禽疾病也須進行監控及預防，並確保安全及合法地使用動物用藥。
家畜禽在生長成熟後送入屠宰場進行屠宰，屠宰場中都有政府派駐的屠檢獸醫師，負責進行屠宰現場的衛生檢查。在屠宰過程中需經過兩次獸醫師把關，第一關就是獸醫師會在家畜禽的「屠前檢查」，剔除罹患傳染病及神經緊迫而死掉的家畜禽，不讓牠們進入一般的屠宰流程，也能避免之後肉品交叉污染。目前臺灣的屠宰場都是依照「動物保護法」的規定用「人道屠宰」的方式，可以避免家畜禽死前感受到不必要的痛苦和折磨，算是相對較尊重動物權益的做法。
而獸醫師的第二次把關就是「屠後檢查」，剔除不適合供人食用的屠體或內臟，通過屠宰衛生檢查獸醫師檢查及格的畜禽肉產品要在屠體蓋上「屠宰衛生檢查合格」印或於外包裝黏貼合格標誌，方可運出屠宰場。屠宰後肉品進行的加工、貯存及分銷工作直至到達銷售點，均須作衞生檢定和保持冷鏈的完整性。
7大策略＋三章一Q 安心選購在地食材
為了鼓勵民眾選用低碳足跡的在地食材，政府推動三章一Q政策為民眾把關食品安全，讓消費者買得安心，吃得健康。三章一Q包含國內特定農產品及其加工品的生產、加工、分裝及流通等過程進行驗證的CAS優良農產品標章、產銷履歷農產品標章、有機農產品標章，及可追溯產品來源的農產品生展追溯QR code，目前畜牧處推動的農產品生產追溯制度有「國產牛肉生產追溯制度」、「散裝生鮮雞蛋追溯制度」、「國產生鮮豬肉溯源制度」、「國產生鮮禽肉溯源制度」及「國產羊肉溯源制度」等等，民眾只要掃描外包裝上QR code即可溯源查詢畜禽產品相關來源資料。
策略一：產地小旅行 親子樂悠遊
107、108年的「探訪牛之鄉，親子趣旅行」健行活動，帶領民眾到國產好牛的故鄉──雲林縣斗南鎮，讓民眾知道如何購買正港國產牛肉，並透過掃描QR Code或至國產牛肉追溯資訊網查詢，即可追溯到牛隻屠宰日期、來源畜牧場及屠宰場等相關資訊，落實牛肉產地標示並區隔國產與進口牛肉市場。另外，也以國產牛肉安心吃的宣導廣告、網紅宣導影片方式，透過電視廣告及網路影音平台播送，期望民眾更了解國產牛肉溯源制度及產銷履歷驗證背後的意義，強化民眾對食用國產牛肉的信任感。
策略二：挑好蛋、吃好蛋 破解蛋迷思
國產雞蛋具在地新鮮且營養高及價格便宜，是國人日常消費首選，像是108年舉辦的「幸福家庭日 就愛吃好蛋」行銷宣導活動，規劃幸福市集、剝蛋大賽、幸福大告白、小蛋品大知識、溫馨親子體驗等系列活動，鼓勵大眾多消費國產雞蛋，活動現場還設有「小蛋品大知識區」，提供蛋品迷思大解密，教導消費者如何挑選好蛋，讓民眾可以安心享用國產雞蛋的新鮮美味營養。
策略三：國產白肉雞大解密
雞肉在國人的飲食習慣中扮演著相當重要的角色，國產雞肉營養價值高、風味絕佳，安全性也較高，消費者可針對不同的需求選擇食用部位。108年辦理「把關好食雞 美味更安心」、「秋日好食雞 一起來吃雞」、「第二屆CAS國產香雞排嘉年華父親節88傳愛」等推廣活動，現場也規劃互動式體驗、播放白肉雞生長過程解密宣導影片、宣導選購國產白肉雞的觀念、規劃小鮮肉市集等等，使民眾愈加了解生產過程，進而選購國產白肉雞，不僅吃得美味，也買得安心。
策略四：藉由媒體行銷 推動國產鮮乳標章認知
為推廣民眾認識鮮乳標章，同時建立民眾對國產鮮乳CAS標章的認知，傳達國產鮮乳CAS標章認證所代表的優良品質及衛生安全形象，近3年持續規劃一系列的行銷活動及大眾媒體宣傳，行銷活動包含國產鮮乳同樂會活動、集鮮乳標章抽獎活動、北中南家樂福大賣場活動、銀髮族推廣活動及數位行銷活動等，以及大眾媒體宣傳等等。未來也將持續推廣民眾多加飲（食）用國產鮮乳，提升「購買國產鮮乳，認明鮮乳標章」的認知。
策略五：產官合作 強化CAS標章宣導
近3年的一系列行銷活動及大眾媒體宣導包含整合政府與業者資共同推廣CAS、辦理「CAS生活講堂」16場次、設置CAS產品展示宣傳專區、CAS食育講堂、合作或實地觀摩互動2場次、強化農產品標章之觀念及辨識能力教育訓練9場次、辦理「食品業未來尖兵認識CAS校園宣導」講堂及宣導活動、CAS網路社群經營宣傳等，以提升民眾對CAS優良農產品標章或產品的認知。
策略六：落實校園教育 寓教於樂
近3年一共舉辦了151場學童宣導與教師研習，並透過編輯教材，說明乳品產製、加工、包裝、保存、標章等，以及乳品餐點DIY實作教案，讓兒童從手做中增加學習趣味，提升乳品攝取意願。另外也編製「從小培養績優骨」教材包，讓幼兒父母師長了解乳品的營養價值、對成長的重要性，以及將乳品入菜做成食譜，發送給127所幼兒園和親子館應用。活動方面，還有一系列像是「世界學校牛奶日倒數月曆」、「秀出你的Milk Time」社群活動，讓學童們寓教於樂，藉此培養兒童均衡飲食、攝取乳品的良好習慣。
策略七：校園午餐採國產食材 從教育積極紮根
為配合行政院食安五環政策，校園午餐食材自106年起，逐步推動採用四章一Q食材，以取代進口食材。108年6月15日吉園圃退場，現階段為三章一Q食材獎勵使用。與此同時，108年同步推動「養豬產業振興發展計畫──促進學校午餐使用國產生鮮豬肉計畫」，以校園午餐使用國產生鮮豬肉為原則，透過專家帶路逐步了解國產豬肉生產流程、舉辦國產豬肉烹調技術精進研習營、學校使用豬肉產品溝通座談會等等，讓消費者放心採買、安心食用衛生安全無虞的國產豬肉。
從牧場到餐桌的食品安全環環相扣，透過畜牧生產者的自主管理及認知生產責任、政府的監督與把關，將政策實質轉化為值得信賴、友善及透明的食安環境，讓民眾感受飼養生產者的用心，安心選購在地畜禽產品，享受國產畜禽產品的美味與健康。
本文摘錄自2020年5月號《農政與農情》，原文標題〈從牧場到餐桌的畜產旅程〉
