申請探權的方法學 市場共同語言與實踐

文/ 楊秋忠 中央研究院院士、中興大學講座教授 圖片來源/123RF

近年來,淨零排放(net zero)、碳中和(carbon neutral)及碳權(carbon credit)已成為全球氣候變遷因應策略的關鍵字。許多企業希望透過減碳措施降低產品碳足跡,也有越來越多農業、生物科技及廢棄物處理業者,希望將自身減碳成果轉換成具有經濟價值的碳權。然而,在真正取得碳權之前,有一項不可或缺的核心工作,就是建立或採用碳權方法學(carbon credit methodology),方法學扮演著碳市場中最重要的「共同標準」,決定了減碳成果是否具有可信度、公信力及交易價值。

碳權方法學可理解為一套經過國際認可的技術規範與計算標準,用來證明一項技術或專案確實減少了溫室氣體排放,或增加了大氣中二氧化碳的移除量。方法學通常會明確規範:專案適用範圍、基準情境(Baseline)如何建立、減碳量如何計算、需要蒐集哪些監測資料、如何驗證資料正確性、如何避免重複計算、如何確保減碳效益具有永久性。

換句話說,方法學就像考試的評分標準。若沒有統一標準,每個人都用自己的算法,就無法比較,也難以建立市場信任。若無方法學,同樣一項技術,不同單位可能計算出完全不同的減碳量。

例如:一套有機廢棄物快速處理技術宣稱每年可減少10萬噸二氧化碳,但另一家公司可能認為只能減少5萬噸,第3家則估算為15萬噸。如果沒有一致的計算原則,就無法判斷哪一個數字才是真正可信的結果。因此,方法學就是建立市場公信力的重要基礎。它讓投資人、政府、第三方查驗機構及碳權買家,都能依照相同標準評估專案價值,避免誇大減碳成效,也提升碳市場透明度。

以有機廢棄物為例,減碳成果須由具公信力的計算基準衡量。
以有機廢棄物為例,減碳成果須由具公信力的計算基準衡量。

方法學核發碳權的核心概念

一套完整的方法學通常包含4項重要原則,才能核發碳權,分別是額外性(additionality)、基準情境(baseline)、監測(monitoring),以及查證(verification)。

方法學要求專案必須具有「額外性」。也就是說,如果沒有碳權誘因,該專案原本不會自然發生。例如,一家公司依法本來就必須改善污染,這部分通常不能再申請碳權;但若企業投入額外成本導入創新減碳技術,超過法規要求,便可能符合額外性。

「基準情境」代表「如果沒有這個專案,原本會發生什麼事情」。例如:若廚餘原本進入掩埋場產生大量甲烷,而現在利用快速生物處理技術製成有機肥料,則減少的甲烷排放,就是計算減碳量的重要基礎。因此,建立合理的基準情境,是方法學中最重要的工作之一。

所有減碳成果都必須持續「監測」,而非一次估算。例如:每年處理多少噸有機廢棄物、消耗多少電力、運輸距離多少、最終產品使用到哪些農田、是否增加土壤碳儲存,這些資料都需要持續紀錄。最後,減碳成果不能自行宣告,而必須由第三方驗證機構查核。只有通過「查證」後,才能正式核發碳權。

碳權方法學應包含4項原則:額外性、基礎情境、可監測,以及查證。
碳權方法學應包含4項原則:額外性、基礎情境、可監測,以及查證。

方法學百百種,農業愈發重視方法學

目前全球已有數百套方法學,涵蓋不同產業。例如:土壤碳匯、再生能源、森林造林、生物炭、沼氣回收、廢棄物管理、農業管理、稻田甲烷減排、畜牧減排、生質能源、工業節能、碳捕集與封存(CCS)。不同產業需採用不同的方法學。例如:森林碳匯不能直接套用於有機廢棄物處理,而稻田甲烷減排也不能直接應用於工業節能。

過去農業主要生產糧食,但近年逐漸增加另一項重要功能:碳管理(carbon management)。透過良好的農業管理措施,可達成增加土壤有機碳、降低甲烷排放、降低氧化亞氮排放、增加生物質碳儲存、改善土壤健康及提升農田韌性。因此,國際上已發展許多農業碳權方法學,例如:土壤有機碳增加、有機廢棄物資源化、保育耕作、生物炭施用、水稻間歇灌溉、草地管理、放牧管理。未來農民除了生產糧食,也可能透過改善耕作方式創造新的碳權收益或生態服務給付。

技術創新亦可建立國內外的新方法學

若現有方法學無法涵蓋新的減碳技術,即可依據國際規範建立新的方法學。例如:本人所開發的ME0001方法學:「透過資源化處理避免有機廢棄物腐爛產生的甲烷排放」為例,利用TTT酵素快速有機廢棄物資源化技術,在約3小時內完成有機廢棄物快速轉化,相較於傳統需3個月的堆肥流程,大幅縮短處理時間,並降低甲烷(CH₄)與氧化亞氮(N₂O)等溫室氣體排放,增加土壤碳匯潛力,提升整體循環利用效率。

該技術已獲得「里山權杖倡議」通過審查與核准首號ME0001的方法學。「里山權杖倡議」是打造全球首批SEPLS(社會-生態-生產地景與海景)生物多樣性碳匯方法學,獲聯合國體系正式支持的國際合作計畫之一。

水稻間歇灌溉為農業碳權方法學之一。(豐年社資料照)
水稻間歇灌溉為農業碳權方法學之一。(豐年社資料照)

方法學不只帶來碳權,也取得信賴

許多人認為方法學只是取得碳權的工具,其實它更大的價值在於建立產業的標準化管理。透過方法學,企業可以建立完整的資料管理系統、提升生產流程透明度、降低環境風險,也更容易取得投資人及國際市場信任。

對政府而言,方法學提供一致且科學化的減碳與碳匯評估基準,有助於制定農業淨零政策、推動資源循環與產業轉型。對研究機構而言,則可將科研成果轉化為可量化、可驗證且可交易的環境效益。對農民而言,透過友善耕作、有機資源循環利用及土壤管理,不僅能提升土壤有機質、增加土壤碳匯、改善地力與作物生產力,更有機會將農業生態服務價值轉化為碳權收益或生態服務給付新的收入來源,實現農業永續、糧食安全與氣候調適的多重效益。

隨著全球碳市場快速成長,碳權已不再只是環保議題,而逐漸成為新的綠色經濟模式。未來,減碳技術能否獲得市場認可,不僅取決於技術本身,更取決於是否具備一套科學、透明且可驗證的方法學。

對臺灣而言,在循環農業、智慧農業、生物科技及有機廢棄物資源化等領域,若能積極建立具有國際接軌能力的方法學,不僅可提升技術競爭力,也有機會將本土創新成果推向國際碳市場,為農業永續發展與綠色經濟開創新的契機。

透過友善耕作、有機資源循環利用及土壤管理,能提升土壤有機質,並增加土壤碳匯。
透過友善耕作、有機資源循環利用及土壤管理,能提升土壤有機質,並增加土壤碳匯。

農田為碳匯載體,創造新附加價值

碳權方法學並非只是繁複的技術文件,而是連結科學、政策、市場與永續發展的重要橋樑。它讓每一公噸減少的溫室氣體與土壤碳匯,都具有科學計算、第三方驗證及市場交易的共同標準,使減碳成果真正轉化為可信且具有經濟價值的永續資產。

對農業而言,未來農田不僅生產糧食,更是重要的碳匯載體。透過有機廢棄物資源化、提升土壤有機質及友善耕作,不僅能改善土壤健康、提升農業韌性與糧食安全,也能創造碳權與生態服務的新價值。

展望未來,碳市場競爭不只是技術競爭,更是方法學與國際標準的競爭。臺灣若能持續建立具有國際接軌能力的方法學,結合循環農業、生物科技與自主創新,不僅可提升產業競爭力,更有機會成為全球農業碳匯與循環經濟的重要推動力量。

建立起方法學,碳匯便能提升農業的附加價值。
建立起方法學,碳匯便能提升農業的附加價值。