專案進口雞蛋補貼細目曝光! 農業部:消費者減少支出每顆2.2元 創造效益逾60億元

農業部自3月起專案進口雞蛋補足國內缺口。(圖片提供/農業部)

農業部自3月起專案進口雞蛋補足國內缺口,截至7月底共補貼蛋品進口價差約5.7億元,但因協助進口業者超思公司進口量獨大、約占6成,受到質疑。農業部今(2)日下午臨時召開記者會,公開政府補貼進口差額細目。農業部表示,進口蛋品若不合格,退運、銷毀費用由進口商自行負責,「不是百分之百賺錢」;而且因有專案進口雞蛋抑制國內蛋價飆升,創造效益逾60億元,是補貼金額10倍以上。

農業部專案進口雞蛋透過中央畜產會或畜產會委託進口商進口,畜產會以到岸價格向進口商取得雞蛋,再以國內產地價格調度供給加工或洗選業者,其中進口雞蛋價格差額、關稅等費用則由政府吸收。農業部政務次長陳駿季表示,政府補貼雞蛋到岸價格(CIF)與國內產地價格的價差,以及約占CIF50%的30%關稅、5%營業稅及通關、運輸、耗損等管銷成本。

以超思公司為例,其從巴西進口雞蛋總量約8,814萬顆,到岸價格每顆約4.94元至5.9元,政府吸收進口雞蛋價差與關稅等管銷成本,吸收差額每顆約3.116元至4.706元。陳駿季表示,雞蛋3月時到岸價格高,但後期國外進口雞蛋比較便宜,到岸價可能低於國內產地價;而且進口商要負責雞蛋進口相關檢驗,不合格時退運、銷毀費用要自行吸收,代辦雞蛋進口「進口商非穩賺」。

農業部公開各國進口雞蛋到岸價格與政府吸收的差額。(圖片提供/農業部)

國內原本開放日本、美國、澳洲等國雞蛋進口,但今年初國際禽流感疫情導致各國本身蛋源不足,農業部才另外開放9國家雞蛋進口。陳駿季指出,年初禽流感疫情以北半球國家為主,巴西是位於南半球重要雞蛋輸出國家,是禽流感非疫區且有充足蛋源,進口蛋品須來自未發生禽流感且未施打禽流感疫苗雞場;超思公司的家族長期做蛋品進口,且有實際業績,比較其他家相關報價,也是以超思比較合理、便宜,因此由它協助進口巴西雞蛋。

陳駿季說,今年3月間國內缺蛋,雞蛋產地價被喊到每箱1,700、1,800元,是正常蛋價兩倍,零售通路正常蛋價每顆約6.2至6.8元,也漲到每顆9元,若無專案進口,國內老母雞產能持續低落,缺口會愈來愈大;政府專案進口截至7月底整體補貼價差投入約5.7億元,但因有進口蛋平價供應國內需求、平抑蛋價,每顆蛋若替消費者減少2.2元支出,以國內每天需求2千萬顆計算,至今進口5個月,已創造效益超過60億元,是補貼價差的10倍以上。

農業部政務次長陳駿季表示,專案進口雞蛋創造效益超過60億元,是補貼價差的10倍以上。(攝影/游昇俯)

農業部畜牧司司長張經緯表示,在開放雞蛋專案進口前,國內以自日本進口為大宗,超思不是蛋品界新手,原即協助國內生產水煮蛋、茶葉蛋廠商進口日本蛋品,「(國內知名)吳記蛋品公司(與超思)有親屬關係,但非其母公司」;超思這家業者之前透過一些貿易商辦理進口,「去年9月因為認為代辦進口需要專業性人員及資本,才成立超思公司」,但公司裡的業務代表、辦事人員其實長期都在做進出口貿易工作,非一人成立新手公司。

張經緯指出,各國雞蛋出貨排程本不是為臺灣生產,進口商需有相當人脈能力才能搶到蛋,當初徵選審查貿易商資格,只看是否合法登記貿易商,超思資本額50萬元則非關注重點,「資本額與貿易能力無直接關係」。陳駿季也說,超思資本額不代表它背後的口袋深淺或資金調度能力,他進口一批蛋遭檢驗不合格,「銷毀3貨櫃(價值)8、9百萬元,連吭都不吭一聲」;希望外界對大力協助政府的業者,不要以錯誤片段資訊汙衊他們,今日公開所有資訊若遭不實解讀,農業部將不排除提告。

超思公司業務代表也透過錄音一吐苦水表示,臺灣沒有進口過對方國家(巴西)的經驗,出口國也不知道臺灣需要什麼條件,且本來需要3個月溝通的事得在2周內解決,相當具挑戰;不只是溝通國與國間的進出口文件,因巴西出口雞蛋早已被預訂好,還要匡列出相當程度的蛋量,搶到大量訂單,才能平穩國內缺口、價格。他說,「超思沒有拿到政府補助款」,日夜顛倒協助接洽,卻還要遭到外界誤解,「我們覺得非常無助」。