國有林大規模崩塌潛勢區首納警戒 今年嘉、高、花5處高風險區先行

農委會林務局今年首度將嘉義、高雄及花蓮等5處大規模崩塌潛勢區納入預警範圍,圖為5處之一的「高雄市六龜區」。(圖片提供/林務局)

「八八風災」導致高雄小林村大規模崩塌殷鑑未遠,我國111年起將大規模崩塌納為《災害防救法》的法定災害,農委會水保局及林務局分別就所轄山坡地及國有林,盤點崩塌潛勢區域、建立預警機制;國有林大規模崩塌潛勢區計有7,700餘處,其中12處為具有需要保全對象的高風險區域,林務局今年先將嘉義、高雄及花蓮等5處納入防災預警,預計115年12處全數納為預警範圍。

「大規模崩塌」是指「崩塌面積大於10公頃、深度在10公尺以上,且崩塌體積超過10萬立方公尺者」。臺灣位於環太平洋地震帶上,地形崎嶇,且近年氣候變遷強降雨頻率提高,均容易引發坡地土砂災害,造成人民生命財產損失,繼水保局先行盤點國內山坡地大規模崩塌潛勢區、提供預警後,林務局也委託成功大學透過光達技術,盤點出國有林大規模崩塌潛勢區7,700餘處。

林務局集水區治理組組長王昭堡表示,大規模崩塌潛勢區會依據土質、坡度,以及下方是否具有住家、道路等需要保全對象,評估其危險程度,國有林大規模崩塌潛勢區大部分為沒有住家需要保全的地區,僅12處須防災警戒;林務局透過雨量計、傾斜儀等設備監測崩塌發生大規模崩塌可能性,當監測值達警戒標準,數據即會回報水保局防災應變系統(FEMA),統一發布預警,並聯繫各級地方政府配合通知及動員災害影響範圍居民進行疏散撤離工作。

王昭堡說,今年先將嘉義縣阿里山鄉、高雄市甲仙區(2處)、六龜區及花蓮縣瑞穗鄉等共5處風險較高的大規模崩塌潛勢區納入警戒發布範圍,另7處尚須擬定警戒值,預計115年前納入預警;當中央氣象局預估該地區未來24小時累積雨量將達600毫米,即會發布黃色警戒,當該地累積降雨達一定警戒值時再發布紅色警戒,「降雨量警戒值從650毫米到1,500毫米都有」。今年全臺大規模崩塌潛勢區警戒地區包含水保局主管43處、林務局5處,總計48處。

每年5至10月是臺灣地區汛期,林務局已於10日邀集各林區管理處召開整備會議,盤點各林管處轄區內重點防汛區域及工程、防災教育訓練、緊急搶修搶災開口契約、林道巡查維護、在建工程防災整備、堰塞湖防災、跨域防災聯繫平臺建立等防汛整備情形,以期將可能發生的災害損失減輕至最少。