丹娜絲颱風及0708豪雨導致農業災損金額已達32.5億元，民進黨籍立委邱議瑩、賴瑞隆等人今（21）日質詢時擔憂天災救助預算不足，但民眾黨立委張啟楷接續質詢時重批「造謠」，「怎麼會有錢不夠的問題？」即使農業部長陳駿季解釋因公務撥補基金預算遭刪減，無法動支第二預備金，張啟楷仍不接受，張、陳兩人一度激烈交鋒，讓陳駿季不禁回應「你怎麼聽不懂呢」？
立法院經濟委員會今日針對「丹娜絲颱風及0708豪雨災損及回復情形」，邀請經濟部、農業部等進行專案報告。由於農損金額已達32.5億元，邱議瑩、賴瑞隆等人詢問今年農業天然災害現金救助經費是否充足？
陳駿季表示，天然災害救助基金114年預算編列近39億元，今年初因已有低溫造成農業損失、用掉22億元，「這次颱風絕對是不夠用」；過去預算不足可在第一時間跟行政院爭取二備金，今年因公務撥補基金被刪減，根據相關會計規定，不能直接動支二備金。但他強調，農業部會想辦法以緩濟急，以其他方式爭取預算，一定在第一線和農民站在一起。
但張啟楷質詢時直批民進黨立委「造謠」，他指出，農業特別收入基金預算372億元，《災害防救法》還有霸王條款第57條，可以以緩濟急、救災最優先，行政院今年還編列災害防救預算50億元、第二預備金80億元，怎麼會有錢不夠的問題？
陳駿季表示，今年度總預算「您刪的9千萬元是公務撥補基金」，只要撥補基金經費被刪，根據《預算法》第22條就不能動支二備金，除非經過立法院同意，但相對來說「送立法院要多久時間才能通過？包括（連）我們追加的預算還躺在立院」。
陳駿季說，天災救助時間非常急迫，去年農業天災救助基金預算編列27億元，最後花了75億元，裡面就包括動支22億元的預備金，才讓農民很快得到救助；今年救助基金預算編列39億元，現在此刻沒有不夠，但年初已用掉22億元，「這次（風災）下去、結束後一定不夠」，這次災損金額初報32.5億元，依過往經驗救助至少要40億元。
對於張啟楷繼續強調《災害防救法》有霸王條款，陳駿季表示，《災害防救法》涉及預算不是只給農業，要支應包括經濟部、內政部、民防等損失；農業部需求預算是以農業天災基金為主，不夠時也無法動支其他基金。陳駿季說，委員說今年基金預算比去年多，但裡面編列的是對肥料、農漁民子女就學金、貸款利息差額補貼等用途，增加經費有它的用途，不能隨便挪來挪去，「你一直強調要增加公糧收購經費，這次增加預算一部分就是糧食經費」。
農業特別收入基金包含農業發展基金、林務發展及造林基金、農業天然災害救助基金、漁業發展基金、農產品受進口損害救助基金等6種基金。張啟楷強調他刪減的預算是「超思進口雞蛋」所用的「農業發展基金」9千萬元，「跟救災有什麼關係？」農業天然災害救助基金是另一個基金。
「當然有關係！你怎麼聽不懂呢？」陳駿季指出，只要是公務撥補基金被刪減，所有基金的經費不夠時就不能用二備金，除非經過立法院同意；天災有很高不確性，當需要經費時，「若還要報院、經過程序委員會、還要表決」，相對時間上沒辦法來得及，所以以前從來沒有委員會刪公務撥補預算。
