臺灣位於亞熱帶、熱帶地區，原有東方果實蠅、瓜實蠅等作物害蟲，包含小果番茄在內百餘種作物均是其寄主植物。因小果番茄皮薄，國際貿易時若以蒸熱、低溫冷藏等傳統檢疫方式處理會損害果品，農委會防檢局歷經3年努力，建立非疫生產設施及管理模式，並於試驗點累積連續1年以上無果瓜實蠅紀錄，在今年4月29日向日本農林水產省提出申請，可望成為國內第一個非疫生產的作物。
臺灣是WTO會員之一，農產品貿易受到《食品衛生檢驗與動植物檢疫措施協定》（SPS）規範，以及SPS要求遵循的「國際植物保護公約」（IPCC）及其相關國際植物防疫檢疫措施標準（ISPM），以降低有害生物傳播風險。其中ISPM即有非疫生產點相關國際標準供各國遵循，讓疫區國家透過特殊條件維持非疫狀態的非疫生產點，可無須額外檢疫措施進行國際貿易。
防檢局副局長鄒慧娟表示，由於臺灣是東方果實蠅及瓜實蠅疫區，國內番茄未曾外銷過非疫區的日本，考量包括玉女、聖女等品種小果番茄是難以進行其他檢疫處理的高經濟作物，防檢局因此參考國際非疫生產相關規範，從109年起委託中興大學及臺灣大學等共同合作，研發智慧化害蟲監測等技術，輔導試驗點建立小果番茄非疫生產模式，以及相關非疫生產規範。
東方果實蠅。（圖片提供／防檢局）
瓜實蠅。（圖片提供／防檢局）
鄒慧娟指出，非疫生產規範包括軟硬體兩方面，硬體需要具有良好密閉效果的設施，軟體要求則須做好人員、資材、設備進出管理及記錄，包括在設施中以防蟲包裝做包裝，包裝後貼上檢疫標示，方便出口時海關抽樣安全檢查可配合於密閉空間進行等，以確保生產外銷的小果番茄不會罹染果瓜實蠅。
防檢局於雲林、嘉義建立2處小果番茄非疫生產試驗設施試驗點，在110年間已完成連續1年以上無偵獲任何果瓜實蠅紀錄，符合國際規範。鄒慧娟說，防檢局將非疫試驗點生產紀錄及所建立的非疫生產規範於今年4月送交日本審查，未來若日方審查通過，國內番茄農就可循其公告規範直接進行生產，當期作物即可無須額外檢疫處理外銷日本，但迄今日方尚未有進一步回覆。
防檢局計畫結束後，農委會臺南區農業改良場則依防檢局非疫生產點設立規範，在今年於雲嘉地區再輔導成立4處小果番茄試驗點，讓農民學習此栽培模式，未來可接軌做非疫生產。
