| 2020年農業面臨武漢肺炎疫情衝擊、氣候變遷缺水危機等挑戰，在農業部門及所有農漁民的共同努力下，臺灣的韌性農業被世界看見。2021年我們將更大步向前行，在農村、漁村、山林、海邊、畜牧、農田果樹間，將注入一股新生的希望；新政策到位，物產豐收、農民收入增加，更多安心優質農產品提供給消費者，臺灣農業扎根永續經營。以農為本的《農傳媒》策劃2021「首長牛年新展望」系列專訪，由農委會主委陳吉仲及一級首長帶來新春新期許。 |
去年全球疫病災情頻傳，卻是臺灣動物疫病防疫成果耀眼的一年，擺脫糾纏長達24年的口蹄疫，1個月內迅速解決金門突發的牛結節疹疫情，防檢局並同時執行傳統豬瘟病毒的監測，近期工作重點在於確認田間已沒有傳統豬瘟病毒。
農委會動植物防疫檢疫局長杜文珍說，「我們這兩年認真地找，包括家豬跟野豬都納入監測」，以確認環境中沒有病毒，並與產業溝通拔針共識及程序，今年及明年是準備期，預計後年開始執行拔針準備，預計最快112年可進行評估停打豬瘟疫苗。
口蹄疫-臺南市注射藥劑撲殺豬隻，豬隻口蹄疫是臺灣養豬業界慘痛歷史，歷時24年終於終結。（圖片提供／防檢局）
在中央、地方和各部會協力下，臺灣成功將非洲豬瘟病毒阻絕於境外，至今2年多，杜文珍充分感受到大家為共同目標奮鬥時的力量；世界動物衛生組織（OIE）多次邀請臺灣與其他會員分享防疫經驗，全國動員的努力已讓臺灣的動物防疫成果被世界看見。以下是杜文珍訪談紀要：
問：守住非洲豬瘟並成為口蹄疫非疫區後，農委會立下清除傳統豬瘟目標，防檢局行動計畫為何？
答：傳統豬瘟為我國動物傳染病防治條例中的甲類動物傳染病，也為OIE表列疾病，依據家畜衛生試驗所資料，自95年迄今均無確診傳統豬瘟的病例，持續進行的監測也未發現病毒活動。
去（109）年8至12月，針對傳統豬瘟議題召開過3次專家會議、2場產官學座談，今年及明年的工作重點即要確認田間已無豬瘟病毒，有人擔心是否會會有微弱的病毒存在環境中，所以這2年就是要認真地找，到化製場採驗斃死豬檢體、屠宰場做屠體檢查、向養豬場採購發育不良的豬隻做檢驗，並與原住民、林務局、特生中心合作，採檢沒有施打過豬瘟疫苗的野外豬隻身上是否殘存病毒，截至目前為止，都沒有發現傳統豬瘟病毒。
國內每頭豬都有施打傳統豬瘟疫苗，藉此控制疫情，但已有十多年沒有新案例出現，因此防檢局規劃今明兩年進行養豬場傳統豬瘟哨兵豬試驗，以及各項主動及被動監測，以確認環境無病毒殘存，希望以科學證據說服豬農，現在環境中已無傳統豬瘟病毒，讓產業界支持並配合拔針，至於採取區域拔針或是全面拔針，相關策略有待專家進一步評估。
實施哨兵豬計畫檢驗環境中是否仍有殘留病毒。（圖片提供／防檢局）
問：豬瘟疫苗停打若失敗，會有什麼影響？若能成功拔針，對於疫苗產業的輔導配套措施為何？
答：傳統豬瘟若能成功拔針可減少飼養成本，包括疫苗費用及施打疫苗的人力，在全面停打前就要先想好配套措施，傳統豬瘟疫苗與口蹄疫疫苗不同，口蹄疫苗是向國外採購，停打就是不買而已，但傳統豬瘟疫苗是國產疫苗，防檢局應輔導受影響的疫苗場商轉型，可以協助傳統豬瘟疫苗產業向東南亞發展，很多其他國家都有在打傳統豬瘟疫苗。
如果傳統豬瘟拔針後開始出現案例，也不用太擔心，只要恢復施打疫苗即可，不過，防檢局必須重新檢視監測體系是否有漏洞，口蹄疫也經歷數次拔針才成功。
還有另一種可能是日本案例，日本停打疫苗後，竟然再爆發傳統豬瘟疫情，不過，是全新入侵的病毒株，新入侵病毒隨時都有可能出現，但臺灣因為防堵非洲豬瘟的關係，部會聯手防守邊境，阻擋很多風險進入臺灣。
國內有生產豬瘟疫苗的業者，若順利拔針成功，防檢局將輔導業者轉型或協助拓展豬瘟疫苗的海外市場。（攝影／陳彥尹）
問：我國與越南前年簽署合作備忘錄共同防禦非洲豬瘟，越南宣稱今年將有非洲豬瘟疫苗問世，若成真，臺灣有機會先採購到疫苗備用嗎？
答：臺越雙方目前並無進行有關非洲豬瘟疫苗研發方面的相關合作，108年10月簽署的臺越合作備忘錄，是針對非洲豬瘟檢測技術開發、免疫學研究及區別診斷技術等議題加強合作。畜衛所同年12月前往越南，運用越南的非洲豬瘟陽性臨床檢體成功分離出非洲豬瘟病毒，確認我國已完整建立非洲豬瘟診斷技術；目前正與越方共同合作解析3株不同地區之非洲豬瘟病毒核酸進行全長基因解碼，未來也將持續針對診斷技術與病毒基因解析方面進行更多合作。
非洲豬瘟已有百年歷史，至今沒有有效疫苗上市，歐洲最早被非洲豬瘟入侵的國家之一-西班牙很早就在研究非洲豬瘟疫苗，西班牙還擁有非洲豬瘟參考實驗室，也還沒成功研發有效疫苗上市，施打疫苗產生抗體是一回事，抗體能否預防病毒感染又是另外一回事；至於越南，到目前為止還沒有看到成果。
問：受到COVID-19疫情影響，入境旅客人數大減，攜帶肉品闖關的違規件數大為減少，但國際郵包數量增加，非洲豬瘟病毒入侵的風險是否仍存在？
答：亞洲的非洲豬瘟疫情大爆發始於107年8月，並快速蔓延，東亞僅剩臺灣及日本沒有疫情，但也不敢說非洲豬瘟一定不會進來臺灣，現在因為COVID-19疫情的關係，旅客少了很多但國際包裹明顯多了，風險仍然存在。防檢局要事先預想的是，一旦不幸發生時，豬場該怎麼處理、管理，屆時全國養豬場可能禁止移動，暫停毛豬屠宰，豬隻會愈養愈大時該如何處理？以及後續解除移動管制的方法及屠宰策略。
針對非洲豬瘟，農委會已執行過模擬，包括實驗室的檢驗量能、人車生物安全，運豬車GPS行車路線、縣市政府對非洲豬瘟感染場的處置措施等，均已經過完整演練。
