文／游昇俯
歷時整整23年，臺灣16日終獲世界動物衛生組織（OIE）公布成為口蹄疫非疫區。國內何以能成功剔除口蹄疫疫區惡名？農委會17日揭露，撲滅口蹄疫歷經3階段的「按表操課」，國內包括臺灣、澎湖、馬祖地區才成功拔針，等到要正式向OIE申請認定為「非疫區」，卻又碰上武漢肺炎疫情攪局，眼看就要延期，所幸透過OIE會員國通訊投票，才獲認定為非疫區。
臺灣1997年爆發大規模口蹄疫疫情，造成國內養豬產業高達1700多億元的立即性經濟損失，也自此失去豬肉外銷市場。2016年總統蔡英文上台後，行政院即召開「提升臺灣養豬產業競爭力」會議，指示農委會儘速撲滅口蹄疫，以我國成為非疫區為首要目標。
農委會撲滅口蹄疫政策，歷經3個階段，包括第1階段自2016年至2018年6月30日，口蹄疫疫苗注射率達90%以上、免疫覆蓋率達80%以上，初步達到全面停打疫苗之評估條件；第2階段自2018年7月1日至2019年6月30日，正式執行「拔針」（停打疫苗）及疫情監控；到第3階段拔針滿週年後，2019年9月向OIE申請「不使用疫苗非疫區」，今年6月16日才獲OIE認定為口蹄疫非疫區。
農委會主委陳吉仲表示，總統蔡英文2016年上臺之前，她就在其新農業政策中寫下一句話，「要讓臺灣成為口蹄疫非疫區」，如今防疫成功，全賴農委會一棒接一棒，包括戮力從公、60歲即往生的前防檢局副局長施泰華等人的努力，「按表操課」才能撲滅疫情；更重要的是，正因為蔡英文政府4年來的農業政策都是從專業角度出發，不受政治因素影響，才能讓臺灣農業朝永續經營方向前進。
農委會17日的「臺灣獲OIE認定口蹄疫非疫區」記者會上，防檢局局長杜文珍更感性地說：「想到1997年3月18日那天，實驗室做了第1例的診斷，那時候傷心得眼淚都掉下來，作為獸醫立場，那是最大的傷痛，16日晚上接到OIE的通知，我也是快樂到睡不著，這麼機運的巧合，在我手上診斷，也在我們手上結束它了。」
臺灣可以成為口蹄疫非疫區，除了防檢局按表操課執行防檢疫工作，杜文珍指出，其中又以向OIE提出申請最為關鍵。她說，去年7月1日拔針週年，防檢局9月前要備齊資料送交OIE科學委員會，才趕得及委員會11月審查；今年2月委員會審查同意臺灣可申請非疫區，按OIE規定，還要經過所有182個會員國評論，原預計5月底OIE召開年會，臺灣即可獲認定為非疫區，不料武漢肺炎疫情打亂國際會議舉行，臺灣從疫區除名一事擔心恐遙遙無期。
圖片紅框處為OIE正式 宣佈臺澎馬清除口蹄疫，成為「不施打疫苗口蹄疫非疫區」。
杜文珍說，由於OIE對動物傳染病疫區的認定太重要，影響全球養豬產業及動物貿易，於是臺灣以會員國身分建議OIE即使不召開實體會議，但能透過會員國通訊投票方式，解決疫區認定問題。她說，本來第1輪投票快截止時，投票會員國尚不到5分之1，防檢局還提醒OIE催促一下會員國，所幸16日結果出爐，182個會員國中有141國投票，過半數通過、認定臺灣為非疫區。
杜文珍並說，23年的防疫工作完成，卻不代表結束，而是新的開始，我們周邊國家還有許多疫情，要守住疫情，還有賴包含全國人民在內的防疫國家隊共同努力。
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