立法院經濟委會員15日審查《農民退休儲金條例》草案，農委會主委陳吉仲報告草案時，也對外界的質疑做出回應，他說，從來沒有人把農民當成是一種職業，要有退休制度，才是一種職業，農退除了保障現在農民的權益之外，還能吸引年輕人投入農業，透過這項制度，調整農業勞動力結構。經濟委員會安排16日進行逐條審查，陳吉仲同時表示，希望《農民退休儲金條例》今年能三讀通過，明年元旦才能實施。
農民退休儲金制度是在老農津貼之外另加的項目，可自由選擇是否參加，也能自行決定1％至6％的提繳比率，農委會會做相對應的提撥，退休儲金帳戶的保證收益是不低於當地銀行2年期定存利率，且不論是否參加農退，都不影響請領老農津貼的權利。農民提繳金額計算基礎是勞工每月基本工資，現為23800元，如果提繳1％，就是238元，政府相對應提撥238元，當月儲金帳戶合計就有476元進帳；如果農民提繳6％，則每月要繳1428元，政府亦是相對應提撥1428元，則當月個人專戶合計可獲2856元，提繳愈多，未來就會領得愈多。
參加農退的農民於65歲後，除了可以領到老農津貼之外，還能領到農民退休金，以現年60歲、投保5年、提繳比率為6％為例，老農津貼加上退休金，每月可有8393元的收入；現年30歲、投保35年、提繳比率6％，則老農津貼加上退休金有26349元。
不過，國民黨立委曾銘宗有不同看法，他提醒，按照物價漲幅推估，30年後的2萬6千元，僅相當於現在的1萬8千元，1萬8能買到什麼東西？農委會應該要先設想，他建議最高提繳比率可提高至10％，政府相對應的提撥比例應為1比1.5，讓農民有更多、更切合實際的選擇，且政府要更有誠意。陳吉仲坦承，30年後，2萬6的月收入確實有比較少，農委會將再行試算，於16日逐條審查時提出各提繳比例的版本，供委員會審查法案時參考。
院版農退條例從農委會提出的版本開始，政府相對應提撥比例就是1比1，不僅國民黨立委認為比例應提高，執政黨立委陳亭妃也認為至少提高至1比1.2，在政府預算可負擔的情形下，讓農民有感。
根據草案，參加農退的農民，65歲開始可以領月退，不過，農委會設定的餘命只到85歲，亦即在農民退休儲金條例的限制下，農民的退休金只能領到85歲，超過85歲，就只剩下老農津貼可以領，立委對此提出質疑。民進黨籍立委邱議瑩指出，農村裡8、90歲還在下田耕作的農民比比皆是，如果農退只能領到85歲，對農民的協助還是很有限，認為農退請領年齡的限制，值得再討論，陳吉仲承諾會再試算看看，但也解釋餘命設定20年是參仿勞工退休金制度；勞保局則說明，勞退也是領到平均餘命（85歲）結束，原本規劃開辦延壽年金，讓退休勞工85歲以後還是有勞退可以領，但目前都沒有找到保險公司願意承辦。
此外，原住民平均餘命比全國平均數來得短，山地原住民差距8年，平地原住民的差距也有6年，國民黨籍的原住民立委廖國棟認為，農退條例以平均餘命做為基礎的計算方式問題很大，原住民餘命明顯比較短，應該提早讓原住民農民領退休金，陳吉仲在答詢時回應，如果農民退休金還沒領到85歲就往生，遺屬可以領回剩餘金額，但廖國棟認為，沒有人要把退休金留給孩子領，退休金就該自己使用，而不是留給孩子，農退條例應該讓原住民農民提早幾年領退休金。
陳吉仲認為提早領退休金的問題，在於提繳至專戶裡的總金額比較少，屆時可領的退休金也會比較少，不過，農委會可以再試算50歲、55歲、60歲領退休金與65歲領退休金的差異，提供立法院審查時參考。
