長期推動部落與農業發展的部落E購，不但是台灣第一個取得IFOAM（國際有機運動聯盟）認可的PGS（參與式保障系統）單位，在今年度還提供花蓮區的PGS專員林子暉，參加今年度IFOAM Asia的AGOLA課程培訓，並參觀Hansalim（韓莎林）合作社的站所，以及了解合作社營運的模式。
對照下，部落E購及許多民間社群，在台灣努力推動農民組織，發展部落的合作模式，我們能否從了解Hansalim如何以生產者為主體，與消費者串聯發展合作經濟中，找出友善及有機農業的發展之路呢？
讓我們透過林子暉的介紹，了解Hansalim合作社，也邀請大家6/21日參加「借鏡韓國：總統大選後談農民運動、學校午餐與合作經濟」的座談會，一起認識韓國農業發展面對的挑戰。
2017年4月我有幸代表台灣參與國際有機運動聯盟（IFOAM）[1]在韓國忠清北道槐山郡舉辦的基礎培訓課程，在參訪課程中，認識有機運動聯盟亞洲分部（IFOAM Asia）推崇的有機農業在地實踐案例：Hansalim合作社。
韓國規模最大合作社，利潤結構公開化
老實說，Hansalim之所以參訪當下就令我印象深刻，是它的產值與組織規模，以一個民間自主發展的合作社，在產值、會員規模和組織架構上都相當可觀。至2015年共有54萬名會員、2159戶生產者、209個營業據點，22個合作社分社，年度銷售額3億6200萬美元（折合約新台幣108億6千萬元）[2]，而且這些還是在價格76%分配給生產者的前提，而24%作為營運成本。
比較一下台灣三大有機通路商，統一集團聖德科斯、福智集團里仁和棉花田皆有百家左右的[3]營業據點，營收約10-20億，雖在台灣已經是大規模了，但在有機市場已經相對成熟且規模更大的韓國，這不是什麼了不起的數據。
而組成Hansalim的核心元素有三個，分別為：「生產者組織」、「聯合社」與「社會倡議」。
生產者組織：以農民為主體，建立價格、契作、資材、保險的合作網絡
Hansalim是由一群稻農在1986發起成立，由一家小小的米店開始發起。1980年代末期，韓國農業正在面對美國主導的全球自由貿易壓力，大量的稻米等農產品、種子和慣行農業資材[4]傾銷，這群稻農希望透過結成共同產銷，以面對市場壓力，並透過共同保種來確保自己的農作不被進口品種污染，在這個基礎及共識下，於1988年成立生產者與消費者聯合社。
聯合社的2159位生產者，則是透過112個生產者組織來連結，首先設有年度的價格契作的協調會議，讓全體農民代表出席參與，讓農民不再被動或獨自的面對銷售通路，甚至由Hansalim在每筆交易固定提撥2%~3%來做為價格和產品平穩基金，透過農民集體相互分擔風險。這不僅是農民保險更是重建過去農民的在地互助網絡。
其次，更設有土壤研究室等作為生產者技術的重要支援，相當於台灣的農改場角色，透過技術支援把很多理念帶入田間實踐和貼近消費者，例如農家保種、友善環境農耕方法。而每個社群（包含各地合作社分社和生產者組織）也都是組織深化的重要環節，除了每位新加入的農戶都須透過各地的組織同意背書才能加入，各地的委員會也成為農民相互督促和教育重要平台。
聯合社：生產者與消費者合作社共同組成，建立農產品、理念的相互支持
Hansalim當然是一個消費者合作，不只是共同購買，更進一步透過「城鄉直接購買」，各分社可直接採購在地農產品，並且常常舉辦消費者和生產者的見面會，透過農場體驗、工作坊把城市消費者拉到鄉村田間，透過人與人、人與土地建立有溫度且深刻的相互信任，讓產品不只是商品[5]，直接認識農民與農場，而非只有一個驗證標章。
這正是台灣近年許多NGO積極推動的CSA（社群支持型農業）、PGS（參與式保障系統），不再把消費者、生產者兩個社群隔在市場的兩端，造成無法相互支持，避免形成價格、品質共識不同的對立情形。
社會倡議：不只賣東西，積極參與社會運動
除了生產者和消費者相互的社群支持，Hansalim有社會倡議的重要傳統，負責接待我們Hansalim銷售站的經理開玩笑地說，很多管理幹部年輕的時候都是在街頭上丟汽油彈，Hansalim當年成立就是韓國農民運動的一環。
近年來，更積極參與反核運動、反基改運動等等，如同台灣的主婦聯盟合作社，在賣東西的同時也扮演社會教育的角色，不僅上街頭，也透過議題論壇、社員課程、分區農民會議等組織網絡不斷傳達延伸推廣出去，這個時候消費者和生產者不只是消費關係，更帶有共同的價值與理念形成的社群。
「生產者組織」、「聯合社」與「社會倡議」這核心三元素，讓Hansalim不斷成長的營運規模有了良性循環的可能：在社群支持的基礎下、有了核心理念與社會教育，營運收入就能被妥善引導至友善環境及社員上，例如Hansalim於2012年建立的共同物流與加工中心，採取太陽能供電給倉儲、加工品和烘培開發，不僅是替整個合作社的產值打強心針，更是友善環境的理念實踐。
友善農業能否借鏡Hansalim，讓生產者與消費者有串聯機會？
台灣有機農業近年來開始急速發展，今年政府又將大規模投入友善農業補貼，想必未來將有更多的青壯年農民投入，但農民是否又要獨立面對市場？台灣能不能有Hansalim一樣的組織把生產者組織起來？把消費者和生產者連結起來？
再者，農委會將透過友善農業團體來認證農民，那友善農業團體該有什麼機能？如何提供農民技術支援？如何取信消費者？這都可以借鏡Hansalim的經驗！
上文只是介紹Hansalim目前的成果，還未談30年來的努力與挑戰有哪些，以及將韓國強悍的農民組織基礎納入討論，或許本月Hansalim的來訪，可以是台灣建立討論基礎的好的開端！
[1] 目前台灣唯一國際有機聯盟PGS（參與式保障系統）會員為部落E購，而我時任部落E購PGS專員。
