臺灣被歐盟列為黃牌警告國家已屆滿兩年，可望今年能夠解除黃牌。農委會在今日下午舉辦「臺灣打擊IUU成果」記者會，會中除了展示非法捕撈的重大裁罰案例與漁業管理狀況，觀察員與檢查員也展示海上作業任務及裝備。
農委會指出，打擊IUU「非法、未報告及不受規範」（Illegal，Unreported and Unregulated）已是國際間的共識及目標，根據FAO統計，全球每年約有230億美元非法漁獲物，IUU漁業行為普遍存在各國，嚴重威脅漁業資源永續，主要市場國如美國及歐盟已制定相關規範。
打擊IUU，政府做了什麼？
- 修訂漁業三法
2016年7月20日公告漁業三法，即「遠洋漁業條例」、修訂之「投資經營非我國籍漁船管理條例」及修訂之「漁業法」，並且授權訂定15項子法規及5項公告，並於今年1月20日生效施行。
這些法規的修訂是將國際漁業組織養護管理措施轉為國內法規，包括：作業許可、船位監控、觀察員計畫、卸魚聲明、港口檢查、船數及漁獲配額限制、漁區漁期限制、漁具及漁獲種類限制、轉載等相關MCS措施，並以高額罰款或刑罰作為主要罰則，搭配收照、撤照及沒入漁獲、漁具、漁船等其他管理手段，亦明確規範違規漁船限期終止作業返回指定港口，並對累犯加重核處，強力遏止IUU漁業行為。 - 成立24小時監控中心
今年2月成立24小時終年無休的漁業監控中心，讓違規降到最低程度，也讓漁業署透過現代高科技的管理與漁民朋友站在三大洋的第一線，共同投入國際漁業資源養護。詳情請見〈24小時漁業監控中心掌握1,200艘漁船動態，歐盟黃牌解禁有譜〉。
現場展示觀察員所需配備。
- 觀察員與巡護檢查員制度
漁業署建置觀察員制度以來，人力建置自104年的55名人員至106年再增聘75名，共計130名。新進觀察員須完成一個月的專業課程研習及訓練，其後被派至太平洋、印度洋或大西洋等洋區獨自在鮪釣漁船完成觀察任務。
透過觀察員所記錄的漁獲資料、生物採樣、漁獲及混獲生物之拍攝、每週回報即時漁獲資料、國內外港口卸魚檢查等，將提供科學家進行評估分析，轉成具有科學價值之資料，有效輔助漁業科學研究，提升遠洋漁業漁獲資料及資源評估的正確性，並作為管理者訂定各項保育與管理措施的基礎。
巡護檢查人員登臨檢查之項目會依各區域性漁業管理組織（RFMOs）規定所設計，基本查核事項包括：確認漁船外觀標示是否清晰可辨認、船上是否備有有效的遠洋漁業作業許可證、漁業執照等許可文件、漁船監控系統（VMS）是否正常運作、電子漁獲回報系統（E-LOGBOOK）及漁撈日誌是否正確填寫等，檢查員需在現場和船長一一核對。
針對捕撈時會意外捕獲到的海龜、海鳥等海洋物種，檢查員亦需要確認船上是否備妥相關工具，以確保意外捕撈物種能被安全釋放。另外，檢查員需確認船上是否留有各洋區已依資源狀況公告禁捕之物種，包含「禁止捕撈、持有污斑白眼鲛（花鯊）、平滑白眼鲛（黑鯊）」、「鯊魚鰭應實施鰭綁身或鰭連身」，並確實記錄及查核船上配額魚種（如大目鮪）之漁獲狀況。 - 善盡港口國責任
除了漁業管理外，有關執行港口國措施部分，為有效打擊IUU非法捕撈，聯合國糧農組織於2009年12月通過「預防、嚇阻及消除非法、未報告及不受規範捕魚之港口國協定」（Agreement on Port State Measures to Prevent，Deter and Eliminate Illegal，Unreported and Unregulated Fishing，PSMA），該協定並於2016年6月5日正式生效。
像是農委會漁業署與海岸巡防署於今年7月12日上午發動於高雄外海登臨檢查宏都拉斯籍運搬船「WISDOM SEA REEFER」號，發現該船涉載運IUU漁撈之漁獲物，因此根據我國遠洋漁業條例第22條規定，漁業署決定不許可該船進港，並通知相關鄰近國家，共同採取防杜措施，避免該船所載漁獲進入市場。
漁業署說明今年度執法成果，該船隻未經許可在中國寧波港卸魚，裁罰600萬元
強化參與國際社會
在這次漁業管理重整的過程中，有與我國漁業高度相關的21個國家進行合作，合作的項目包括對我國籍漁船在國外港口卸魚轉載之漁獲量查核、相關漁獲證明書核發之追蹤與資料交換確認、國人經營外國籍漁船之資訊交換、管理能力建構等項目。
農委會主委林聰賢指出，維護海洋永續生態是全球公民的共識與目標，在永續漁業資源，打擊IUU的行為上，臺灣透過修訂漁業三法、改善並強化監控偵查等漁業管理機制、強化水產品可追溯系統、強化國際漁業合作、積極參與國際漁業組織及遵守國際規範等措施，臺灣對於遠洋漁業管理改善及善盡船旗國的責任義務，責無旁貸。
