小國如何創造大農業?南方農業論壇:團隊合作與策略聯盟是關鍵

文、攝影/ 林佑徽

高雄市農業局每2年辦理1次的「南方農業論壇」,9月14、15日兩天在高雄市立社會教育館舉辦第4屆論壇,本屆論壇主題為「小國大農業:逆勢突圍創造大商機」,邀請荷蘭、日本、馬來西亞等國際性農企業代表跟臺灣農業產官學界交流。面對農產品國際市場的競爭,荷日代表均強調團隊合作及策略聯盟的重要性。

議程首日開場講者為「荷蘭新鮮農產品中心」執行長 Gert Mulder,他暢談荷蘭在農地與人口規模位居歐盟國家中後段的劣勢下,如何創造蔬果生產量排名歐盟第2名佳績,同時在2016年農業出口金額達940億歐元,成為全球第2大的農產品出口國。

農委會主委林聰賢肯定論壇主題呼應全國農業會議之結論與未來農業政策方向。

Gert Mulder指出,單打獨鬥地經營國際市場非常困難,必須透過政府與產業界共同合作。以荷蘭來說,農產業者共同成立荷蘭新鮮農產品中心,會員涵蓋農產品上下游供應鏈,讓供應鏈中的業者在「食物安全」、「危機管理」、「營養成份資訊」、「市場情報」、「行銷推廣」等環節均能透過充份討論,發展出一致對外的策略。他強調,成立中心目的並非要互相競爭,而是讓大家都有生意做。

「日本畜產物輸出促進協議會」理事長南波利昭也有相似觀點,他說該協議會秉持著「和牛產業應該參加國際性的奧林匹克運動會,而不是地方性運動會」的信念,改變過去和牛業者各自為政的情形,在制定產業統一識別標誌、規格標準化、品種改良、技術共享、以及提升業者經營管理能力等多個面向持續努力,才達到日本和牛產業的振興。

代表臺灣農產品業者跟日荷代表交流的是「綠盈國際花卉有限公司」,該公司總經理何鴻銘以自己創業過程為例,說明臺灣蝴蝶蘭產品如何行銷國際。他表示,國際貿易必須達到「定時、定量、定性」,才能取得客戶信任,是維持國際客戶關係的關鍵。

配合論壇主題,會場展示多款新型農機具,圖為民眾詢問轉盤氣輔式棗果去籽機功能。(攝影/林佑徽)

出席的行政院農業委員會主任委員林聰賢表示,本屆論壇設定的主題符合日前甫落幕的全國農業會議所達成的結論,對於臺灣農業擺脫小農規模、突破國際困境、以及如何發展智慧型農業與農村再生等目標,都帶來更多具體建議。

此外,農委會農糧署署長胡忠一在交流座談中指出,也許有些人認為臺灣小農居多的農業模式不利於開拓國際市場,但在全球化浪潮中,任何國家都會面臨國際競爭。農委會已盤點國內農業資源,找出具有競爭性的農產品,期望發展成農業策略聯盟來打團體戰。

胡忠一舉香蕉產業為例,過去臺灣生產的香蕉佔據日本9成市場,但由於農民不願意維持單一青果合作社統一出口的模式,後來分裂為20幾家合作社都想搶攻日本市場,反而造成臺灣香蕉慢慢失去日本市場優勢。

到場參加論壇的高雄美濃同心園有機農場負責人胡惠玲表示,她認同個別力量小、資源共享才能極大化的觀念,尤其是透過組織力量導入驗證系統、追溯系統才會更完整,而小農也才能更專注於生產品質。

南方農業論壇是兩年一度的農業界盛會,今年兩天議程預估約2,400人次參與。

本身是香蕉貿易業第三代的高雄市旗山果菜運銷合作社經理郭泰呈,則希望論壇能喚醒一級生產農民對於國際市場的重視。他直言,臺灣市場小,農民無須追著出高價的合作社跑,只要能掌握本身的生產技術和產量,就能長期性地穩定外銷。

南方農業論壇由高雄市農業局2012年起開始辦理,過去3屆主題聚焦在農業六級化產業的執行經驗分享,本屆論壇聚焦在臺灣農業面對國際競爭如何與國際接軌、突破小國農業限制,規劃「小國大農業」、「新南向」、「地方創生」、「智慧農業」以及「黃金農企」五個子題,農業局預估兩天將有2,400人次到場參與。