臺中梧棲養豬場爆發非洲豬瘟疫情，近日曝光豬農未落實廚餘蒸煮紀錄每日上傳，形成防疫破口，立委林淑芬今（29）日在立法院質詢指出，廚餘蒸煮申報系統只供檢視當日及昨日未上傳養豬場資料，沒有主動預警機制；甚至開放業者補傳功能；案例場7、8月幾乎都沒上傳，但臺中市兩次稽查卻回報「沒違規」，稽查頻率遠低於中央規範，中央政府也缺乏介入督導能力。
立法院社會福利及衛生環境委員會今日邀請農業部、環境部等部會，就「防範非洲豬瘟疫情擴散，強化全國廚餘去化問題以及後續防疫、清消等作為」提出專題報告。環境部統計廚餘蒸煮申報豬場統計，全國435家廚餘養豬場上傳申報率90%以上共358家，占82.3%；申報率介於60%至90%共50家，占11.5%；申報率低於60%共27家，占6.2%。
林淑芬質詢時指廚餘蒸煮申報系統是「被動資料儲存庫，非主動風險管理工具」。她表示，系統號稱有警示功能，但僅供使用者檢視當日未上傳及昨日未上傳養豬場資料，不是現代治理主動預警機制；若有預警功能，應該主動偵測異常，主動發電子郵件、簡訊，通知未上傳業主、地方政府及中央，發出警報；但事實上是需要地方政府自己主動登入才能看，不會主動偵測異常，不會記錄連續幾天已未上傳。
其次，系統缺乏歷史追蹤及風險分析能力。臺中梧棲個案好幾個月沒有登入，系統不會自動標示，也不會升級風險管理；業者連續30天沒上傳仍只看得到昨天跟今天未上傳豬場名單，顯示系統後臺沒建立基於時間序列的數據分析及風險累計的邏輯，只是被動記錄流水帳，「只有資料庫儲存系統，卻承擔防堵國安級疫病的重責大任」。
林淑芬指出，監管系統有效性取決於資料的即時性，但此系統到112年8月才增加上傳照片確認功能，系統的照片驗證機制形同虛設，以前數年業者都可以用舊照片蒙混過關；並且，系統竟還大開方便補傳功能，允許業者補傳前幾天未上傳資料，「會不會過於寬鬆！」
林淑芬表示，豬場未每天上傳，地方政府應每個月查核督導，臺中市僅5月、7月稽查，頻率遠低於中央規範；豬農7、8月幾乎沒申報，但臺中市兩次稽查卻回報沒發現違規；113年全臺有77家養豬戶、82起異常，異常樣態包括申報日數超過5天、蒸煮狀況不佳、廚餘利用量超過許可量等，環境部應建立後續標準處理程序。環境部長彭啟明承諾檢討改進。
