文/洪嘉鎂 攝影/謝佩穎 首圖攝影/黃世澤
中國非洲豬瘟疫情持續擴散，農委會這個月開始率先稽查全國2,045家廚餘養豬場，發現有66場未具有廚餘蒸煮設備，僅300多家蒸煮廚餘的方式有達到環保署標準。
為防止非洲豬瘟病毒透過廚餘鏈進入國內養豬產業，農委會今（24）召開記者會，針對全國廚餘養豬場祭出飼料差額補貼、自願性退場補助兩大機制，業者可選擇改用飼料或直接退場，政府都會給予補貼經費，依據豬場等設施面積大小，最高補助金額可達600萬元。
至於是否要全面禁用廚餘養豬？農委會表示，將在1月4日非洲豬瘟中央災害應變中心會議中討論，現階段目標是查緝不合格廚餘養豬場，輔導每場達到蒸煮標準。
國內66間廚餘養豬場未具有廚餘蒸煮設備
中國非洲豬瘟疫情已傳播到23個省份，共有100起案例，顯示中國非洲豬瘟疫情仍在持續擴散。臺大獸醫專業學院院長周晉澄指出，廚餘與非洲豬瘟散播具有一定程度的關聯，如葡萄牙、中國等地的非洲豬瘟疫情擴散皆與廚餘有關，目前國內仍有2,000多場廚餘養豬場，未適當處理廚餘成為明顯致命傷，擬定廚餘管理措施刻不容緩。
目前全國共有2,045場廚餘養豬場（在養豬隻約65萬頭，占全國12%），從12月起透過地方環保機關會同農政單位展開聯合稽查，至12月22日已完成稽查1,497場，其中66場未具有廚餘蒸煮設備，僅有300多家廚餘養豬符合高溫蒸煮達中心溫度90℃以上至少1小時，才能餵飼豬隻的標準。
農委會代理主委陳吉仲表示，防疫的重大政策會隨著疫情做動態調整，為了避免廚餘養豬場風險擴大，因此農委會先推出飼料差額補貼及自願性退場補助，降低非洲豬瘟風險，近期會在跨部會會議中，針對廚餘使用向社會大眾提出完整報告。
黃金城指出，中國非洲豬瘟疫情已傳播到23個省份，共有100起案例。（攝影／洪嘉鎂）
農委會將輔導廚餘養豬業者退場
為避免廚餘養豬成為防疫風險缺口，農委會即日起針對未具有廚餘蒸煮設備養豬場輔導改用飼料養豬，並同步就國內2,045場廚餘養豬場，提供飼料差額補貼、技術諮詢輔導及自願性退場補助等配套機制，針對輔導未具有廚餘蒸煮設備，及未使用設備的廚餘養豬場轉型，另外符合標準的廚餘養豬場也可申請，目標是阻絕最高風險。
相關輔導措施將自108年1月2日啟動，採鼓勵性質申請，開放107年聯合稽查的廚餘養豬場，申請者用地須符合土地分區使用管制規則（如農業區），並且具有土地使用權證明，可在108年1月2日至3月31日間，申請廚餘改用飼料，或申請退場補助，最遲要在108年9月30日前完成豬隻出清、豬舍拆除。
農委會規劃補助廚餘養豬業者飼料價差，經估算飼料及廚餘價差，每頭最高補助費用為2,200元，總補助頭數將以牧場登記證或飼養登記證的登記頭數為上限，若申請人未取得畜牧場登記證，但用地符合規範且出具土地使用證明，將以豬舍面積換算最高飼養頭數為計算基準，以每平方公尺補助1頭為最高上限。
若業者要申請退場補助，總補助標準將比照民國87年農委會因應加入WTO養豬產業結構調整的離牧補助標準，將不論豬舍的建築結構材質及折舊金額，依據申請者的豬舍面積及廢水處理設施容積計算，並按取得合法證照情形，給予差別補助。
另外，農委會也針對無意願繼續從事養豬的業者，祭出退場獎勵金，依據豬舍面積分3級，分別是100平方公尺以下、100~500平方公尺及500平方公尺以上，分別提供20、30及50萬元。
農委會畜牧處科長江文全指出，上述退場補助金額皆經過試算，以100平方公尺、沒有廢水設施的廚餘養豬場為例，按畜舍面積計算可獲得15萬元補助及拆除費0.5萬元，再加上20萬元的退場獎勵金，共可獲得35.5萬元補助，若以2,500平方公尺豬場（外加800立方公尺廢水設施）計算，最高可獲得617.5萬元。
（資料提供／農委會）
是否全面禁用廚餘養豬？農委會：待行政院討論
農委會目前鼓勵廚餘養豬場申請輔導，陳吉仲表示，政策推動需與各縣市政府密切配合，期望地方政府農政單位可配合農委會政策，相關單位執行情形將公告在網站上，另外針對未蒸煮的66場已與當地縣市政府聯繫，直接輔導轉用飼料，避免有防疫空窗期。
至於是否要全面禁用廚餘養豬，農委會副主委黃金城指出，1月4日會再度召開非洲豬瘟中央災害應變中心會議，屆時會進一步和行政院討論，現階段農委會是因應疫情狀況先提出輔導措施，以查緝不合格廚餘養豬場、達到蒸煮標準為主。
廚餘養豬轉為飼料，生產成本增加一倍
此次農委會推出廚餘養豬退場輔導措施，有業者表示，將直接影響廚餘養豬業者的生產成本，也有人提出疑慮，改用飼料餵飼的黑豬是否會影響風味。
有業者表示，將廚餘轉為飼料餵食豬隻，將直接影響生產成本，也有人提出疑慮，改用飼料餵飼的黑豬是否影響風味。
畜產試驗所所長黃振芳表示，關於廚餘轉用飼料的輔導措施，畜試所可提供飼料參考配方、飼料配方調整、豬隻飼養問題諮詢、到場服務、黑豬保種等多項資訊，目前已有黑豬飼養業者使用飼料，也有固定通路，風味上也沒有問題。另外各大專院校也有相關老師投入輔導。
新北市養豬協會理事長李當期自己是廚餘養豬業者，他指出，因為黑豬生長期長，平均飼養時間超過一年，若改用飼料餵飼黑豬，產業界同時得評估飼料價差、換肉率等因素，生產成本會提高一倍，這部分是否會直接反應到市場價格上，得看政府配套措施怎麼做。
