客座總編輯 農業部政務次長 胡忠一
學歷：日本東京大學農業經濟學博士、臺灣大學農業推廣學系碩士
經歷：農業部農糧署署長、農業委員會主任秘書、農委會輔導處處長、企劃處處長、台北駐日經濟文化代表處經濟組副組長
口述╱胡忠一 採訪╱潘云薇、余麗姿 整理╱潘云薇 攝影╱徐兆玄
臺灣農業行銷經歷一場數位轉型。從傳統銷售模式、電子商務到與網紅攜手合作，不僅拓展多元的銷售管道，還讓農產品行銷變得更加創新有趣。這場行銷革命引領農民進入數位化的「電農」時代。然而，不管市場如何快速變化，農業生產始終不變的是對安心與安全生產的堅持與負責，讓消費者買得放心、吃得安心。
最早臺灣的農產品行銷模式，主要依賴販運商收購或透過農漁會、合作社共同運銷。隨著「農民市集」與「農民直銷站」設立，引入產銷履歷，農民開始有了自訂售價的權利，並推廣地產地銷的理念，讓農民能夠將生產資訊直接傳達給消費者，建立起生產者與消費者之間的信賴關係，開啟良性互動的銷售模式。這個靈感源自日本推動的「Farmer’s Market」（農民市場），當地農民將自己的農產品，包括生鮮和加工品，帶到市場自訂價格銷售，並把自己的照片貼在牆上，讓消費者了解產品的來源和生產者。這不僅解決農民將產品低價賣到批發市場的問題，更成功建立地產地銷、新鮮、安全、安心，可以追溯食材來源的保障。
隨著數位科技發展，2018年農委會國際處（今農業部國際事務司）開始推動農產品銷售電子商務化，2020年COVID-19疫情爆發後，人們為避免群聚，「宅經濟」迅速崛起，線上購物成為主要消費方式。我們把產銷履歷整合到電商平臺中，讓消費者在網路購物時，也能清楚地掌握產品生產資訊。
疫情期間，農糧署特別找了位在苗栗、桃園的兩家生鮮蔬菜供應商，負責將蔬菜截切好，經由與外送平臺合作，直接送到訂貨人家中。這樣，消費者不必出門，不用自己洗菜，送到家裡的蔬菜水果都已經處理好了，直接就可以煮了吃，簡單方便。一開始試辦預計每週賣出500份，沒想到第一週就賣了1,000份，第二週更突破了5,000份，成長速度非常快，證明這是一個非常成功的行銷方式。
消費形態的改變，也促成「臺灣農產嘉年華」導購平臺以及「農良直賣所」、「鱻魚購」和「買魚去」等友善電商平臺的誕生，為希望供應電商通路農產品的農民，也就是「電農」，打開多元化的行銷管道。
助攻進入電商通路 推動電農媒合輔導
電商的基本構成包括供應產品的農民（電農）、電商平臺，以及消費者。這三者是電商合作的核心。但電商平臺收費的結構、方式與服務，特別是農產品供應端，小農的田地通常規模不大，生產往往分散而零細。農產品如果不統一規格、包裝和商品化，就無法有效進入電商等銷售通路。因此，農民需要接受關於電商的教育訓練，讓他們了解規格要求和商品化流程。
國際事務司推出「電農培訓及輔導」教育訓練，專門針對電農提供一站式服務，包含一對一的輔導及媒合會等，藉由知能培訓、實務輔導及商機媒合等三階段培育，協助農民學習且具備因應電子商務發展趨勢的能量，並建立長期穩定的農產品電子商務產銷鏈。「農民學院」也整合了許多農業相關課程，讓農民可以選擇他們需要的學習內容，像是如何拍攝產品圖片、定價，以及物流金流管理等等。另外也透過112、113年度「青農專案輔導增能培力計畫」，調查百大青農課程需求，安排百大青農菁英班系列課程。經由這些努力，我們希望能夠幫助青農順利進入電商領域，拓展銷售管道。
我自己也曾經參與媒合活動，親自帶領符合有機認證或產銷履歷標準的小農與電商平臺代表見面。農民可一次接觸、了解多家電商平臺，找出最適合自己屬性的合作平臺。過程中，由小農說明自己能提供的產量、供應期，以及價格訂定等問題，電商平臺也會告訴農民產品上架後的流程、手續費用以及結帳方式，進而協助農民與電商進行交流合作，促成快速媒合。
滿足消費便利需求 帶動電商新商機
臺灣有許多優質的農產品，需要透過行銷模式的擴展，讓更多人看見。電商平臺與不同網紅合作，提升農產品曝光度和吸引力。像是之前曾邀請阿芳老師、「型男主廚」吳秉承等烹飪界KOL（Key Opinion Leader，關鍵意見領袖）結合電商平臺農產品教大家如何料理。
回顧30多年前在日本留學時，當時做過一個調查，日本家庭主婦每人平均只會做7道菜，甚至有人1道菜都不會做。當她們進入超市時，會最先注意的就是免費提供的食譜，可以根據食譜來挑選購買的食材，這樣一來，他們就可以學會做一道新料理。這就是為什麼日本的超市門口總是擺滿了食譜，希望引導消費者依照食譜購買食材。
近幾年臺灣的情況與日本愈來愈相似。許多家庭主婦不常下廚，尤其工作一整天後，沒有太多時間去市場買菜、做飯。所以這樣的現象讓我覺得電商非常適合這種模式，因為很多人不會做飯，也不知道該買什麼食材。我們的電商平臺上提供生鮮食材，也有加工食品，搭配上KOL的料理教學，這些都能滿足消費者的便利需求，同時學習到更多烹調菜餚。
與網紅合作行銷 宣傳臺灣優質農產品
網紅行銷興起，我也曾多次參與推廣，因為從小在教會成長，常拿麥克風主持、獻唱，不怕上臺，無論是與哪位網紅合作，都能很快融入話題，和他們打成一片。我曾接受長住臺灣的日本網紅「Iku老師」訪問，訪談時，我們切換到日語進行對話，這使得交流更順暢，能夠更深入宣傳臺灣優質的農產品。
銷售端的行銷方式非常重要，像是與網紅「厭世甜點店」合作用紅龍果製作蛋糕、「那個女生KiKi」一起做柚子蝦沙拉、蜂蜜柚紅茶等創意農產料理，結果意外受到歡迎，顯示創新行銷的重要性。另外，由於國人對於食品安全及營養成分的組成愈來愈重視，農業部也透過與營養師合作，藉由專業性的介紹，提升消費者對營養成分、健康食用的知識，以增進農產品購買意願。
農業部也曾推動跨境網紅的運作，當時透過跨境網紅結合「亮點茶莊」計畫來推動臺灣茶葉的國際行銷，舉辦國外網紅攝影比賽，比賽分為靜態照片和動態影片兩類，吸引德國、日本、加拿大及東南亞等網紅參加。
他們來臺灣拍攝茶莊，並將影片發布在自己的社交媒體，透過他們的影響力，將臺灣茶葉的優質形象及深厚的文化底蘊推廣至國內外。第一階段先審查影片，頒發獎項給作品優秀的參與網紅，然後再經過半年的宣傳期，根據他們的粉絲按讚數來決定最終排名，再頒發一次獎項，利用網路行銷提升曝光度、開拓多元受眾，讓跨境宣傳取得良好的推廣效果。
推動責任農業 行銷與食安兼顧
當今是多元化時代，農業必須符合多樣化的需求，開拓更多有效的管道。無論是數位行銷還是其他管道，產品的安全、安心、新鮮和可追溯性、產銷履歷是最基本的要求。若原料本身不安全，無論後續怎麼加工，最終的產品也無法令人滿意。
數位行銷的風險在於，一旦形象受損，整個品牌可能會迅速崩潰。因此，需要推動負責任的農業，電商需要負責任地運作，確保生產者、電商雙方都能良性受益。同時，消費者也應該學習並理解電商的運作方式，為高品質產品支付等價值的價格。
醫食同源，健康無價，食物吃進去之後，身體就會成為實驗場，這是無法欺騙人的。對消費者來說，所購買的農產品能保證品質安全和安心，是最重要的，政府推動產銷履歷農產品，落實臺灣良好農業規範（TGAP），能增強消費者信心，也能確保生產環境永續發展。
