寵物管理借鏡日本經驗 重視動福、寵物籠規範大小 食品分齡、提升毛小孩老年健康

農業部與台灣經濟研究院今日共同主辦「2023國際寵物產業論壇」。(攝影/游昇俯)

國人飼養寵物頭數即將超過小孩人數,寵物產業產值超過538億元,並持續快速成長,農業部與台灣經濟研究院今(24)日共同主辦「2023國際寵物產業論壇」,首度邀請日本三大寵物產業團體來臺分享推動產業發展經驗,包括建立「家庭動物管理師」認證制度,修法規範寵物籠尺寸、繁殖次數等,以照顧動物福利;以及全球首創寵物食品分齡制度,為高齡毛小孩設開發專用食品。

日本是亞洲地區寵物產業發展成熟指標國家,2023國際寵物產業論壇邀請日本「全國寵物協會」(ZPK)副會長佐山等、「寵物食品協會」(JPFA)會長兒玉博充及寵物食品公平交易協議會會長小原俊郎等,來臺分享如何透過公私協力,推動寵物動物福利、食品發展等。

日本全國寵物協會協助其國內《動物愛護管理法》立法,並建立「家庭動物管理師」認證制度,培訓寵物業者等有寵物照護專業知能,進而要求登記營業寵物業者須具備此證照。副會長佐山等表示,日本《動物愛護管理法》2019年修 法,針對寵物籠尺寸、管理人力配置及寵物繁殖均提出相關規範,以確保動物福利。

寵物籠尺寸依據犬貓的體長、肩高比例決定,與運動空間分離的犬隻寵物籠,高度須是小狗2倍肩高;考量貓咪習性多上下移動,籠高須是貓咪肩高3倍,且每天須至少給犬貓3小時以上自由活動時間。佐山等指出,考量繁殖犬貓對母體的影響,也限制犬貓繁殖須在滿7歲之前,其中犬隻生產次數以6次為限,貓以10次為限,次數滿額即須停止繁殖。

會員涵蓋了日本寵物食品市場90%以上的日本寵物食品協會,在其國內推動建立寵物食品安全管理師、銷售師認證制度,以及寵物食品、飼養禮節檢定制度。會長兒玉博充指出,因為人口高齡化、少子化及單身人數增長,沒有遛狗人力餘裕,日本養狗人口從2013年起逐步減少,但寵物食品、用品市場持續成長,特別是零食類急速成長,因為人與寵物互動的需求增加了。

兒玉博充說,犬貓7歲以上就進入老年,飼主想要寵物長久陪伴,就需要重視寵物老年生活,日本首創寵物食品分齡制度,分別開發犬隻10歲、13歲、15歲以上適用商品,貓的平均壽命高於犬,甚至開發出20歲以上適用的食品。

根據110年全國家犬貓數量調查,臺灣飼養數量逾210萬隻,包括犬123萬餘隻、貓87萬餘隻,近十年犬貓飼養量更以每年8.89%增長率成長。台經院研究七所組長劉依蓁指出,國內寵物頭數將超過小孩人數,預計黃金交叉將發生在2023年至2027年間;國人寵物消費每年每隻約2.8萬元,約一半花在食品上(含保健食品),值得注意的是,寵物營養補助食品目前占比雖小,但近五年成長率達50%,後勢可期。

因應國內飼養寵物人口成長,寵物產業興起,農業部今年改制立部,特地新設動物保護司專門管理。動保司副司長陳中興今日演講「臺灣寵物產業管理與未來展望」指出,農業部將針對動物物種分級,建立高中低風險的黑名單及白名單,確認各別物種是否適合飼養為寵物;建立寵物「戶口履歷」制度,以解決寵物來源不明問題;建置飼主評估機制,以落實飼主責任,完善動物福利。