立法院社福、經濟、內政委員會今（20）日聯席審查「老年農民福利津貼暫行條例條文修正草案」，總計27案，各版本在津貼額度計算基數、調整頻率及排富條款等互有差異，但一致認為老農津貼須適度提高。農業部代理部長陳駿季表示，他同意津貼須適當調整以照顧農民，甚至在現行定期調升外納入機動調整依據，但修法須考量與「8+1項社會福利津貼」一致性、衡平性，將請政院召開跨部會專案會議評估，一個月內提出行政院修法版本。
老農津貼依照現行法規，每四年調整一次，參照消費者物價指數（CPI）成長率調增給付額度；在預估112年CPI成長率為7%條件下，明年老農津貼可望從現行7,550元調增為8,080元，預估須編列預算465億餘元。現行法規也設計排富條款，農業所得以外的個人所得達50萬元、個人土地及房屋500萬元者，即不得領取老農津貼。
今日立委提送審查27個版本條例修正草案，內容包括提高發放額度從8,000元至1萬元不等；修正排富條款將個人所得門檻提高為55萬元至60萬元，個人財產提高到700萬元至1,000萬元者；還有提案原住民請領年齡下調至55歲，排富條款每4年依CPI成長率調整，以及當CPI成長率達3%即調整老農津貼等。
農業部代理部長陳駿季表示，「老年農民福利津貼暫行條例」修法須考量與「8+1項社會福利津貼」一致性、衡平性。（攝影／游昇俯）
「最低薪資（基本工資）每年調漲，為何老農津貼不能（適時）調漲？」立委蔡培慧表示，去年民生物價指數（民生物資CPI）漲幅達7.22%，但現行老農津貼卻是依據整體性的消費者物價指數四年調升一次，「等於沒照顧到農民」；對農民來說，農舍、農地及農機不同於一般人的財產，而是生產機具，且農藥、肥料等生產成本一直在提高，所得愈低的人愈會將所得使用在購買民生物資上，老農津貼應參酌「民生物資CPI」調整，且每3年調整一次。
郭國文也建議老農津貼發放額度，應從現行依據反映整體家庭的CPI調整，改為依據主計總處公布的「高齡家庭CPI」，比較符合此津貼所要照顧的對象。鍾佳濱則指出，若明年老農津貼要提高至1萬元，依現行制度需要CPI漲幅達32.5%才辦得到，凸顯津貼額度是以101年7,000元為基數計算的不合理，因此他建議津貼計算基準應每3年調整一次。
黃世杰也指出，現行排富條款雖已有但書，讓107年起已領取老農津貼者，只要未新增土地、房屋，即使公告土地現值或房價有所調升，可不受500萬元排富規定限制，繼續領老農津貼；但近年政府興辦重大建設常要靠區段徵收手段，農民若農地被徵收、換回建地，反倒無法請領津貼，當初立法有所疏漏，應修法補正，甚至回溯一段期間，保障非自願性配合政府徵收的農民。
在多數立委提案修法、競相加碼提高老農津貼下，王婉諭擔憂農業部整體預算已超過一半都在做社福等法律義務性支出，提醒加碼老農津貼須審慎做財政影響評估。陳駿季表示，現行投保農民健康保險人數約92.5萬餘人、實際務農人口約53萬人，老農津貼若依現行法規明年調升至8,080元，估增加預算33.8億元，但若將津貼調升至1萬元，預算即須增加支出156億元。
