立法院今（16）日三讀通過「農業部組織法」草案，農委會將升格成立農業部。農委會主委陳吉仲表示，未來農業部除新增動物保護司完善動物福利，接軌國際；資源永續利用司因應氣候變遷、全球淨零碳排議題；農業部將下設8個三級行政機關包括林業及自然保育署、農村發展及水土保持署，要讓生態環境及農業永續。他說，農委會正以具體政策照顧農漁民，農業部成立是精神象徵，重點要達到增加農民所得、消費者可買到安全農產品兩大指標。
農委會現正籌備升格準備作業，力拚今年底前正式掛牌。農委會人事室主任陳慧嬪表示，農委會現行編制員額4,770人，針對未來農業部成立，行政院已核給5,300人員額，未來將視新增業務單位需求，核實評估向政院申請。會計室主任蘇文樹指出，農委會112年公務預算1,506億元、基金預算736億元，公務預算明年度已增加83億元、總計1,589億元，未來配合組織需求爭取增加預算。
今日三讀通過農業部將設有8個三級行政機關，包含農糧署、漁業署、動植物防疫檢疫署、林業及自然保育署、農村發展及水土保持署、農田水利署、農業金融署及農業科技園區管理中心；7個三級試驗研究機構，包含農業試驗所、林業試驗所、水產試驗所、畜產試驗所、獸醫研究所、農業藥物試驗所與生物多樣性研究所。
農業部完成三讀立法，農委會召開記者會說明，各級首長合照。（圖片提供／農委會）
陳吉仲指出，自1988年520農民運動訴求成立農業部，35年來這條路走得辛苦漫長，農業部成立除了回應農漁民期盼，更重要是面臨極端氣候及國內外局勢挑戰，要讓農業更永續，「農業部門能永續，國家就能永續」；針對未來農業部新增動保司、資源永續利用司等，將視業務增加爭取預算增加，蔡英文政府7年多來已完成「三保一金」農民福利制度，以兩年126億元經費建置冷鏈物流系統，以及補助機械化、自動化，具體照顧農漁民。
陳吉仲表示，因有520農民運動，隔年才有農民健康保險，但所有職業中只有農業沒有職災保險，老農無法享有退休金，但農業職災保險及農退儲金制度在蔡政府手上完成；近年氣候變遷衝擊農業明顯，今年乾旱是顯例，農業灌溉服務重要，前總統李登輝即曾希望將農田水利會升格公務機關，但在蔡總統任內才成功，可擴大供灌灌區外3、40萬公頃農地。
陳吉仲說，受到氣候變遷影響，過去3年臺南一期作無法種植水稻，他23年前回臺灣，與中研院、國科會合作執行氣候變遷研究計畫，即推估嘉南地區會是受氣候變遷影響最劇地區，現除提供節水獎勵，避免農民因水資源不足種植產生更多損失，也積極輔導調整種植作物，行政院更核定「疫後特別預算」141億元強化農水路建設。
此外，2019年6月獲歐盟認可，解除IUU漁業黃牌警告，保住漁業400億元及周邊產業逾千億元產值；國內2020年6月成功讓口蹄疫拔針，現正著手傳統豬瘟拔針，要讓國產豬肉重返國際市場；農委會推動有機與友善耕作面積覆蓋率2.47%達亞洲第一，學校午餐採用國產食材達96.17%；2021年農產品外銷產值達56.7億美元，更創歷史新高。
陳吉仲表示，臺灣目前農產貿易出口國以美、日為首，銷中占比已大幅降低，ECFA早收清單零關稅品項52項，即使宣告中止，只影響零關稅部分、貿易不受影響；近來中國啟動貿易壁壘調查，國內管制中國農產品進口有其歷史背景因素，農委會持續掌控調查過程，並研擬不同情境，模擬因應措施。
520農民運動七大訴求之一，希望提高稻穀價格，農委會則透過「稻作四選三」等政策，減少稻作面積，具體讓水稻濕穀價格達歷年最高、每百臺斤超過1,100元。陳吉仲說，農委會推動政策具體目標就是為了讓農家所得有效提升，到2021年止，8萬戶專業農家所得達187萬元，20萬戶主力農家所得155萬元，相較過去6年，平均每戶所得已成長2成。
