臺灣米倉的嘉南平原是臺灣面積最大的平原，農田水利署嘉南管理處太保工作站掌水工楊金松，接手掌水工工作五年多的他，負責後庄區域的供灌，今年特別忙碌，因為雨水偏少，頻繁巡圳路看水走到哪了，一塊田吃夠水了，就得趕快把水孔塞起來，換另一塊田灌，才能善用有限的水資源。
太保工作站灌區仰賴曾文水庫及烏山頭水庫水源灌溉，每年一期作大約在1月下旬到5月上旬放水，之後停供，二期作再從7月下旬開始放水，放到11月上旬。供灌期間還採取間歇灌溉方式，放8天停5天。
太保市工作站掌水工楊金松接手掌水工五年多，今年巡水路特別忙碌。（攝影／王志元）
稻田「乾涸涸」 半暝田底比厝裡更鬧熱
為節省水資源利用，水庫採間歇性供灌，太保許多稻田又位於水路水尾，今年雨水少，停水5天期間每塊田都「乾涸涸」，等到開始放水，水路跑到這裡還要6、7天，因此放水頭幾天農民個個急得要死，只想讓田趕快淹一下。田區位於水尾的太保市農會農事小組長羅樹煌說，稻穀如果等到第12天才吃水「絕對會被曬死」，因此水尾的農民從放水的第一晚就開始「追水」，只希望不要讓稻穀「趴下去」。
羅樹煌說，今年放水8天，他8個晚上「整暝沒睡」，都在田裡追水，往年也缺水，但今年需要追水的人特別多，「半暝1、2點田底比厝內更鬧熱」，所有水尾的農民都聚在田裡「開講」。雖然勤奮追水，羅樹煌二期作還是因吃水不足而減產。
今年缺水、稻田「乾涸涸」，水庫間歇供灌8天放水期間，太保市農會農事小組長羅樹煌每晚到田裡「追水」。（攝影／王志元）
農委會11月25日宣布嘉南地區明年一期作停灌休耕，當天丁貴育苗場執行長馬慶聰正在烘乾稻穀，準備作為來年的稻種使用。嘉南地區大約五年一大旱，氣候變遷下乾旱發生間隔變短，一期作停灌頻率恐將更高，令現年50多歲的他對未來十分憂心，他說：「自己只會種稻，不種稻也想不到可以做什麼。」
停灌休耕 小農品牌之路受衝擊
停灌休耕也衝擊友善耕作、「做品牌」自產自銷農民。新竹竹東鎮雜糧產銷班第1班，以無農藥栽培、水旱輪作方式，一期種水稻、二期種甘藷雜糧，打造「六香田」品牌；產銷班用竹東大圳清澈水源所種植的桃園3號香米及台農57號甘藷，吸引到包括鄰近的竹科在內的不少死忠客戶。
今年桃竹苗二期作率先停灌，11月初農水署工程人員來到竹東雜糧產銷班，趁停供期間修圳路，雜糧產銷班班長莊正燈卻忙進忙出，忙著聯繫彰化的稻農，洽談契作；原來莊正燈已做好桃竹苗明年一期作繼續停灌的心理準備，擔心明年沒有生產，無法維繫「六香田」這個品牌，希望找中南部農民合作生產，把品牌做下去。
產銷班種植甘藷不用農藥殺甘藷蟻象，收成只有3成5符合規格可出貨，但因為建立友善耕作品牌，「六香田」的甘藷每臺斤可賣到50元。因停灌影響生產，農委會給予種植甘藷每公頃8萬元補償，但產銷班光整地加甘藷苗每公頃成本就要7.5萬元，還沒算進肥料及割草費用，停灌補償可能讓「六香田」不敷成本。
是否考慮搬離竹東？莊正燈說：「自己的家業都在這裡，搬不了。」（攝影／王志元）
產銷班做品牌需要以穩定的產品維繫客戶，莊正燈感嘆五年前一期稻作停灌過一次，當時斷貨3個月導致客戶流失，花了三、五年才重新拉回來，如果明年一期作又停灌，「六香田」的品牌不知道還做不做得下去？
近20年國內曾停灌休耕8次，新竹就「中標」6次，未來在氣候變遷下，乾旱發生情形恐將更頻繁，缺水可能成為常態。談到是否考慮搬離竹東？莊正燈則說：「自己的家業都在這裡，搬不了，他將設法希望把農業生產延續下去。」
極端氣候挑戰農業永續發展
來自高雄的青農郭苡莘，愛上竹東大圳的農業生態，十年前來到竹東，投身友善耕作，這裡成為她第二個故鄉。她說，在氣候變遷下，政府實應將每年都定義為「缺水年」，妥善規劃水資源利用，農民願意配合政策進行產業轉型，但只求公平的用水權利，「三天兩頭停灌，農業恐再難吸引青年人力投入」。
來自高雄的青農郭苡莘，對友善耕作充滿理想，她希望政府妥善規劃水資源利用，讓農田現生機。（攝影／王志元）
去年起農委會擴大農機補助，馬慶聰趁機購進新農機，今年也才剛建成新廠房，打算擴大育苗規模，未料明年停灌休耕，反而只能把農機擺著、「沒田可做」。馬慶聰說，二期稻作產量不佳、只求收支打平，稻農收入均仰賴一期作，如果未來供水不確定升高，可能會影響投資種稻產業的意願。
做農辛苦，老天不下雨得為灌溉水煩惱，停灌休耕領取補償，還得擔心下一期工作能否繼續。針對停灌補償部分，農委會企劃處處長莊老達表示，農委會擬結合農民卡、實名制及農地管理，建立實耕者認定制度，但因資料龐大，整合涉及多個單位業務，希望未來能及早上路。
桃竹苗二期稻作停灌，結穗稻穀缺乏水源，只能留在田中乾死。（攝影／王志元）
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