養殖漁業將設生產專區，由政府投入經費，優先引進公共建設，改善生產環境並降低養殖漁民的生產成本，漁業署去年8月預告《養殖漁業生產區設置及管理準則》草案，今年9月再度重新預告，草案內容已做部分修正，主要是下修養殖漁業生產區劃設門檻，漁業署這次預告僅就多年來討論後取得共識部分入法，減少歧見，以利今年底公告實施。
去年8月預告草案規定養殖生產區劃設時須取得半數所有權人同意，在新版預告草案中已刪除，可減少地方政府規劃設置養殖漁業生產區時所受限制，且既定專業生產區及養殖集中區未來成為養殖生產區的資格條件，也不致於受到影響。
《養殖漁業生產區設置及管理準則》草案討論歷時多年，一直沒有定論，甚至去年已出預告版本，今年又重新修正後再預告，比較大的改變包括：刪除養殖生產區劃設時須取得所有權人的同意、大幅下修養殖生產區劃設面積及集中度的門檻、刪除地方政府應對水產品採樣監測的規定，以及明定中央須2年1次對養殖生產區進行考核評分。劃設為養殖生產區最大的好處是，可獲中央優先考量投入預算，協助設置或維護區內與養殖漁業相關的公共建設。
農委會漁業署養殖漁業組長陳建佑表示，《養殖漁業生產區設置及管理準則》草案討論很多年，也常因為各縣市政府前後負責人更動而有不同意見，但若遲不定案，養殖漁業生產區公共建設的預算，恐難以到位，因此9月11日最新預告內容已是擷取各界最大共識，預告期60日，11月9日截止預告，漁業署希望今年底前可正式發布，明年提出計劃、爭取預算。
國內現有魚塭集中區依生產區面積，分為專業生產區及養殖集中區，前者是指面積100公頃以上、養殖魚塭面積占生產面積80%以上，現有數量為47處；後者是指面積30公頃以上、養殖魚塭面積占生產面積60%以上，現有數量為5處。去年預告的生產區面積須100公頃以上，最新預告內容將「得規劃設置為養殖漁業生產區」的門檻降低為：現有魚塭集中區生產面積30公頃以上、養殖魚塭面積占生產面積60%以上。
陳建佑說，劃設生產區的權責在地方政府，若地方政府認為魚塭集中區生產面積30公頃以上、養殖魚塭面積占生產面積60%以上就需要政府投入公共建設，漁業署將尊重地方的決定。除了既有的養殖漁業生產區，漁業署調查各縣市政府有意新增劃設的生產區，初步統計有9處，新劃設養殖漁業生產區在管理準則發布後，將可獲得來自中央政府的公共建設預算，用於建設供排水路、供水站等設施。
去年預告草案明定地方政府得編列預算推動「水產品採樣檢驗及用水監測」，新的預告內卻將水產品檢驗及水質監測刪除，似有違食安原則，陳建佑解釋，漁業署或地方政府原本就可以針對未上市水產品進行抽檢，不需在《養殖漁業生產區設置及管理準則》另訂。此外，新預告的草案增訂漁業署對養殖漁業生產區的考核之責，「中央主管機關辦理生產區考核作業，應每2年至少辦理1次，必要時得委託專業機構辦理」，評分獲85分以上，漁業署得優先補助，考核未滿70分限期改善，屆期未改善可能被降低補助比率。
《養殖漁業生產區設置及管理準則》法源為漁業法第69條第2項，生產區為我國養殖漁業發展重要區域，漁業署表示，將優先考量協助設置或維護區內養殖漁業相關公共建設，引導漁業養殖業者納入產業價值鏈、產業規模化等運作概念，以改善生產環境、降生產成本，提高養殖業競爭力。
