秋刀魚資源低水位 北太國際漁業組織再減捕撈限額25% 我漁船限81,210公噸

北太平洋漁業委會(NPFC)再次削減2023及2024年秋刀魚捕撈限額。(圖片提供/漁業署)

北太平洋漁業委會(NPFC)第7屆委員會3月22日至24日於日本札幌舉行,由於秋刀魚資源量仍處於低水準,會議決議再次削減捕撈限額,依2018年漁獲水準削減55%,等於從2021及2022年限額再減25%,全北太平洋水域總漁獲限額從33公噸調降為25萬公噸,其中公約水域為15萬公噸,我國漁獲限額為81,210公噸。

NPFC是管理太平洋公海底層漁業及該海域其他國際漁業管理組織尚未管轄魚種的國際漁業組織,會員包括臺灣、日本、韓國、中國、俄羅斯、美國、加拿大、萬那杜及歐盟等9個國家地區。我國每年約有90艘秋刀魚漁船於6至11月赴西北太平洋公海作業捕撈秋刀魚等漁獲,是NPFC公約水域中主要秋刀魚資源利用國家之一。

因北太平洋秋刀魚資源量近年明顯下降,NPFC於2019年首度通過秋刀魚漁獲限額管制措施,但當年限額仍依據前一年各國漁獲水準,2021年第6屆NPFC委員會才依據2018年漁獲量水準削減40%,根據NPFC科學研究結果,目前秋刀魚資源量水準仍低,因此本屆委員會決議再依2018年漁獲水準削減55%。

北太平洋漁業委會(NPFC)第7屆委員會3月22日至24日於日本札幌舉行。(圖片提供/漁業署)

全北太平洋區2018年秋刀魚總漁獲為55萬6,250公噸,2021年及2022年削減40%為33萬3,750公噸,2023年及2024年削減55%、總漁獲限額為25萬312公噸,其中公約水域(公海)為15萬公噸、沿岸國專屬經濟水域(EEZ)為10萬公噸,臺灣漁船捕撈秋刀魚是在公約水域作業。

臺灣2021年及2022年在公約水域捕撈限額為10萬8,280公噸,但這兩年我漁船實際秋刀魚漁獲量只剩3萬及4萬餘公噸,2023年及2024年漁獲限額再削減25%、剩81,210公噸。

漁業署遠洋組組長林頂榮表示,因近年實際捕獲量均少,限額高低影響不大;但為了保護秋刀魚幼魚資源,此次會議決議禁止各國漁船在每年6至7月至東經170度以東水域作業,國內漁船將比照管制;NPFC也要求各國以2018年實際作業船數為基準減少10%,或每年僅可作業180天,漁業署將邀公會討論後,再決定國內漁船管控措施。

台灣區遠洋魷魚暨秋刀魚漁船魚類輸出業同業公會總幹事施教智表示,因近年國內漁船實際捕獲量少,NPFC再削減捕撈限額,「還可以接受」;但在秋刀魚銷售上,臺灣秋刀魚過去銷中國占一半,中國市場暫停後影響很大,因這兩年國內漁船漁獲量少,且日本捕獲量也少、需要進口臺灣漁獲,庫存壓力才沒那麼大,但要從中國轉移其他市場沒那麼容易,「並非一朝一夕可成」。

此外,這次NPFC會議也通過公約水域作業漁船的轉載及海上其他轉移活動管理措施,規範運搬船需配置觀察員才可以進行轉載活動;並通過鯊魚養護管理措施,禁止割鰭棄身行為;禁止丟棄漁具、塑膠等任何會造成海洋汙染的物質。