遇到天然災害事件，農委會發放現金救助協助農民盡速復耕，審計部審核中央政府110年總決算認為，農委會核發救助受災面積超過土地登記面積，農委會主委陳吉仲今（7）日表示，現金救助是由各地鄉鎮公所「確定有沒有20%的損失」，最後才執行，農委會最後核定統計數字，直接撥款。
陳吉仲表示，農委會每年編列預算17、18億元現金救助，但因為氣候變遷影響，未來希望可以編足，「老天爺要怎麼預測是非常困難的，但這樣的氣候趨勢是在增加的」。
地方勘災農委會核定救助 農業保險持續上路
他強調，農委會會再跟審計部說明，「不是一定的豪雨的標準，才會造成作物及農產品的損失，因為現在各式各樣的樣態非常多，針對此議題，農委會都有相關資訊和統計，正在匯整中。」例如去年8月豪雨一發生以後，不用勘災就知道木瓜或洋香瓜全部受損，所以我們精進簡化程序，決定核發現金救助的背後，都有相關的專業和統計數字的依據。
審計部「110年度中央政府總決算審核報告」指出，比對108年至110年全國地籍資料與106年至110年度現金救助清冊資料，核定救助受災面積約1,096公頃，超過土地登記面積約773公頃，核發救助土地有列管在案超限利用山坡地，有已申領休耕或種植景觀作物補助者，也有疑似夾雜農路、水塘、空地、農舍等建物者。
陳吉仲今日出席「111年漁青交流座談會」前受訪表示，符合天然災害損失的公告有一定程序，包括農漁畜產業單位、場試所，還有地方政府的農業單位，包括縣政府到鄉鎮區公所，都有派代表共同參與後，確定符合救助，農委會才會公告；公告後，在執行面，須由鄉鎮公所讓農民申報完，確定有沒有20%的損失，最後才執行，所以不是農委會在執行，農委會是最後核定統計數字，直接撥款。
陳吉仲表示，審計部報告提到一些相關議題，但這些議題比例都非常低，例如如果是休耕、沒有種植，就不能領天然災害現金救助，「這個比例愈來愈低了，地方政府也樂意配合」；審計部也特別希望我們用保險取代現金救助，農委會今年把將近20多萬公頃稻米的現金救助每公頃1.8萬元轉為保險，就是最具體的案例。
陳吉仲強調，審計部有些建議是長期的，農委會都有陸續改進，而且這是牽涉中央和地方政府執行部份，更重要的是，我們怎麼樣用保險來保障農民的權益。
查核存在資訊落差？農糧署：每4個月比對地籍資料
農糧署長胡忠一今日出席「111年國產包裝食米暨米食製品品牌形象輔導計畫成果發表記者會」也提出說明，農損現金救助發放要從速、從簡發放，幫助農民盡快復耕，當農委會公告某鄉鎮為現金救助、低利貸款區域，農民要在10天內到公所申報災損，公所須於30天內完成勘災、造冊，送交縣市政府，縣市政府需於1周內抽查，沒有浮濫發放就會彙報農委會，農委會即發放現金救助。
農糧署長胡忠一說明現金救助核發流程。（攝影／游昇俯）
但由於地方公所承辦天災現勘業務人員多為1人、頂多2人，當天災接連來到，時常忙不過來，但只要經過縣市政府抽查完畢彙報農委會的結果，農委會一般都會尊重；農委會則是從96年起即利用內政部地政司的地籍、航照資料，每4個月「碰檔」（比對資料）一次，確認核實發放，但因申報數量太多，無法像公所一樣到第一線現勘。
胡忠一說，地籍資料常因土地繼承、移轉或是地籍線因地震等因素變動，導致土地現況已與過去不同；農糧署每4個月「碰檔」核實一次，審計部則是經過1年後查核，存在時間差所致，且因審計部透過電腦圖檔比對判釋，有些可能因雲層遮擋而誤判為農塘、建物，但實際卻為農地無誤。
胡忠一指出，發放現金救助，經地方政府抽查、農委會複查，確實有不符情形，農民溢領救助就需要繳回；現金救助撥付平均要55天，因基層人力短缺，農委會也透過降雨量、氣溫等氣象科學指標，大區域認定災損，讓現勘人員不用那麼辛苦。
