貼近市場需求調整農業金融法規 專案農貸支援營農資金

疫情期間農漁民對農案農貸有更多的需求,農委會未來將進一步放寬專案農貸條件,以回應農漁民對於貸款的需求。(攝影/記者陳儷方)

近2、3年疫情衝擊農漁業經營,農委會農業金融局推動專案農業貸款協助農漁民度過難關,農金局統計109年、110年專案農貸貸放金額分別較108年成長49%及37%,成長顯著,反映疫情期間農漁民對農案農貸的需求。

農金局副局長施妮婷表示,農金局近期針對農業金融監理及法規、專案農貸規定陸續進行調整,以貼近市場需求,修正農業金融法子法規部分,範圍包括放寬非會員的授信額度、擴大非會員擔保品座落區域、增提建築貸款及授信資產備抵呆帳,以強化風險承能力、調整住宅貸款及個人擔保放款的風險權數,以及強化農業金融體系餘裕資金轉存機制,以提升資金運用效能等。

農金局也預告專案農貸辦法修正,包括提升畜禽產業經營貸款;農民經營及產銷班貸款、農家綜合貸款、小地主大專業農貸款及青壯年農民從農貸款的貸款對象,從限定農保被保險人,放寬為農民職災保險被保險人;農民組織及農企業產銷經營及研發創新貸款,增訂雲世代農業數位轉型業界參與計畫的農民組織及農企業為貸款對象。

同時,增訂農民已取得大蒜產銷履歷驗證0.5公頃以上,再擴大產銷履歷驗證生產面積者,得申請政策性農業專案貸款;調降農業節能減碳貸款的利率;以及農業保險貸款免息時間延長等,施妮婷說,辦法修正草案預告中,預計10月1日實施。

魚池鄉農會總幹事王威文表示,他們常說,茶葉賣不出去就是樹葉,魚池鄉盛產香菇、茶葉、蘭花,雖然被視為高價的農產品,但種植成本很高,以茶農為例,從採茶開始就得付現給採茶工,一次支出幾十萬元的現金,賣茶葉才能慢慢回收,農民最需要的是低利率的週轉金,須由農會提供協助。

神農獎青農鄭育松,家裡三代養豬,以活豬外銷香港的「新增豐黑豬」就是鄭育松的作品,他說,現在養豬場的環保要求很高,得花大錢才能蓋出符合環保標準的現代化豬場,他利用爺爺買進的土地興建養豬場,總共花了1億6千萬元,但依規定只能貸款7千7百萬元,其他都要另外想辦法,新式養豬場107年完工,總算是完成爺爺的心願,希望農委會對於這類必須投入龐大資本的畜牧業,能給予更多貸款上的方便。

施妮婷表示,專案農貸的規定不會這麼沒有彈性,除了依照業別有不同的額度規定外,若有實際需求可以報請農委會提高額度,最高可到8千萬元,如果還是不夠,別擔心,農業金融是二級制,農業金庫可以提供較高額度的農業貸款,提供足夠的營農資金。

農業金融法93年實施後,農漁會信用部改隸農委會管理,農業金融機構的監理、政策性農業專案貸款的推動,均由農委會農金局負責,農業基層金融早期的亂象已獲得疏理與解決。施妮婷指出,311家農漁會信用部逾期放款比率從106年的0.45%降至110年的0.32%,呆帳覆蓋率從106年的679%提高至11年的1003%,且5年來存款與放款金額都呈現成長。