被天公伯收走的農產 近10年農業天然災害損失平均每年百億元

農業看天吃飯好無奈 。(圖片提供/高雄市政府)

8月上旬西南氣流豪雨農業災情損失速報最末報出爐,農業產物及民間設施估計損失計7億4,243萬元,嘉義縣、屏東縣、高雄市、臺南市農損速報均超過1億元。今年在8月豪雨導致農損前,農業就已災情不斷,7月的煙花颱風、5月及6月豪雨,以及3月至5月的高溫乾旱。

農業天然災害發生後統計的農損速報,因為時間緊急,損失金額計算只能以農漁畜產的成本推估,要等到農漁畜產品的損失以產地價計算的農業統計年報出爐,才能真實反映農民實際損失。

根據農業統計年報,民國100年至109年十年間,每年農業災害產物及民間設施損失平均約100億元,顯示農民即便有農業天然災害的現金救助,個人損失依然驚人。十年間的農業災害產物及民間設施損失金額,以105年達到383.4億元最慘重,其次是104年160.5億元。

105年登記有案的農業天然災害,1月有霪雨、寒流,2月低溫,3月雨害及低溫,4月雨害,5月豪雨、冰雹,6月豪雨,7月尼伯特颱風,8月豪雨,9月梅姬颱風風災及雨害,10月雨害,造成全年合計農損383億3,966萬元,其中以農作物的損失272億8,360萬元為主,那年漁民也是損失慘重,漁產損失67億3,824萬元,漁業設施損失17億5,860萬元。

農委會主委陳吉仲日前接受媒體採訪時表示,農業部門面對氣候變遷,平均1年損失123億元(近5年),農民拿到農委會的農業天然災害現金救助僅約34億元,其餘損失無法獲得補償,這是農委會積極推廣農民投保農業保險的原因,從保險獲得理賠,才能穩定收入。

今年8月初連日豪雨,農田淹水災情嚴重,就連應該不怕強風豪雨的加強型溫室也受害,因為排水不良,田區土壤浸水多日變成泥沼,陳吉仲到產地勘災,連續2天陷入泥濘,「排水不好,水灌進去,土地變成泥沼,踩下去雨鞋陷入,腳抽都抽不出來,因為要往前走又抽不出來,變成趴下去。」農委會將與經濟部水利署合作解決區域排水問題。

陳吉仲表示,災情普遍嚴重,若按規定須由鄉鎮公所實地勘查,將曠日廢時不利農民儘速復耕,農民最在乎的不是現金救助而是儘快復耕,若受災農田不能趕快清園還要等公所人員勘查,「農民只會動彈不得,造成農民更大傷害」,也會讓消費地遲遲等不到復耕蔬菜上市,因此農委會主動公告各地農損救助品項及免勘查程序。

農委會8月9日主動公告彰化縣、雲林縣、嘉義縣、嘉義市、臺南市、高雄市及屏東縣,為辦理110年8月上旬西南氣流豪雨農業天然災害現金救助及低利貸款地區,受理期間至8月19日止;8月16日預先撥7億元救助金給受損嚴重地方政府,以加速地方政府撥款作業,高雄市及臺南市已有部分農民領到救助金,陳吉仲說,以前可能要等2、3個月才能領到現金救助,這次10天左右就能領到,是史上最快速。