文／陳菁茹 攝影／黃毛
檳榔廢園計畫除了鼓勵農民造林重新修復山坡地的水土保持，聘請專家輔導農民種植經濟作物，同時配合政策與行銷宣傳導入商業模式，期待在政府與民間協力合作下，重新尋回大地綠色生機，更造就下一代生命的契機。
檳榔產業在2000年蓬勃發展，當時政府採不輔導、不鼓勵、不禁止，在中南部林立的檳榔園成了特殊景觀，巔峰時產量高過15萬噸，產值也近百億，吸引許多農民陸續投入，但林立的檳榔園破壞了生態，看似風光的表面下水土難保持，讓一次次的風災地震帶來重創。而因為經濟發展帶動的食用風潮，也在不知不覺中殘害了國人的健康。
廢園轉作訂計畫 輔導輔助尋生機
臺灣主要的檳榔種植產地落在屏東、嘉義、南投，為了加速檳榔種植面積縮減，農委會農糧署訂定「檳榔園廢園、轉作作業規範」，輔導合法土地的檳榔廢園、轉作，每公頃補助廢園費15萬元，補助轉作種苗每公頃最高5萬元，以及田間管理費5萬元，1公頃地總計約補助25萬元。嘉義縣中埔鄉公所主任祕書黃仁吉表示：「檳榔廢園轉作是從2008年開始實施，當時經費來源是衛福部的菸品捐，至今分了幾個階段實施，截至2020年嘉義縣中埔鄉已經完成約400公頃的檳榔廢園面積，目前仍剩3,000多公頃。第一期主要輔導轉作指定造林項目，但2016年後為顧慮農民生計，農糧署建議推薦農民可以轉作其他的經濟作物，廢園轉作申請能量才得以提升。」
嘉義縣中埔鄉農業課課長林雲康也表示：「檳榔廢園轉作要有更多的老農跟青農加入，很多條件必須替農民想到，2008年開始實施後，我們就請試驗改良場所推薦，符合省工、具深耕性，擁有一定的經濟價值，且無產銷失衡之虞等三大條件的作物。鄉公所也積極辦理相關研習，聘請專家針對種植技術輔導，同時配合各地農會、產銷班及地方合作社，針對收購及行銷輔助農民導入商業模式，建立創生平臺，讓農民與消費者共好。」
嘉義縣中埔鄉公所主任祕書黃仁吉表示，目前中埔鄉已完成約400公頃的檳榔廢園。
曾是檳榔果接網的莪朮，成為中埔鄉的林下經濟特色產品。圖為莪朮塊根切面。（圖片提供／真心堡農場）
陳錫卿夫妻｜廢園16年造林 樹回來了，生命就回來了
與屏東檳榔園不同，嘉義地區的檳榔園幾乎是山坡地，所以轉作造林更別具意義。大家都說種樹是填不飽肚子的，但從小住在嘉義中埔鄉山上的陳錫卿，因為生於農家第二代，對嘉義土地有著深厚的感情，也耳濡目染學習了運用大自然中青草生活的本領。加上大學時修讀農業經濟系，陳錫卿認識了許多農業專家，且和精通草藥的耆老交流，參加慈濟做環保志工，很熱心到處宣導環境教育的重要性。但告訴大家要環保的同時，想到家族本業卻為破壞環保的檳榔園，因此毅然將三塊總面積近4公頃的檳榔園全部廢除，以響應政府的檳榔廢園計畫。
歷經16年造林路，陳錫卿夫妻打造了中埔鄉沄水村的林地「夢沄森境」，以及在竹崎鄉營造一個可以實現環境及食農教育的平地教育基地「真心堡農場」。造林是他們想給下一代的環境禮物，天空下，在依稀可見檳榔斷木間，山櫻花、土肉桂、牛樟、肖楠、烏心石等已成綠林。森林回來，動物也回來了，孩子嬉戲時肉眼可見山羌、野豬、獼猴、果子狸、食蛇龜、獨角仙、蟬、螢火蟲等，於肉桂結子時期，還可見百鳥於林間覓食。在夫妻倆積極復育下，曾經為了接住檳榔落果而栽種的莪朮、雞屎藤、風藤、觀音坐蓮、青葙、土地公拐等臺灣原生青草植物漫地而生，意外成了大自然最佳的禮物，林下經濟因運而生，透過鄉公所輔導推出品牌開發相關產品，也為轉作創出另一條生路。
陳錫卿至今已造林16年，與妻子在竹崎鄉打造可以實現環境及食農教育的真心堡農場，成為給下一代的禮物。
林有幸夫妻｜逐土質擇良木，為健康改耕重生經濟
農民林有幸夫妻則是另一個例子，他們是典型的老農，超過70歲仍健步如飛在山與山之間的種地穿梭，也許是因為他們如此重視健康，林有幸說：「我們年紀都大了，也不用吃什麼山珍海味，就想吃的健康就好，我很喜歡吃苦茶油，對我健康對老伴也很健康，所以我就想自己種油茶樹。」因為這樣的念頭，他們試過從種子育苗，或買種苗培育等各種方法，4年多來種下的油茶樹數百株，在數公頃的土地上仍舊見樹不見林，雜草長得比小樹還快，往往幾天就要鋪滿山，必須除草才能在鄉公所稽核時讓公所看到他們的轉作成果。今年底，親手栽種的油茶樹終於可以開花結果，他們也跟鄉公所聯繫可以把油茶籽提供給油廠收購，終於可以吃到自己種的油茶籽榨的苦茶油，他們像孩子般滿足的笑。
農民林有幸夫妻雖然已邁入耳順之年，對於轉作耕種的樂趣仍不減。
廢園轉作要符合適地適種，除了油茶樹，根據鄉公所推薦和土壤評估，林有幸夫妻在不同高度的坡地上嘗試種了許多的果樹，檸檬、印加果、酪梨，也自己闢了一片小小菜園種蘿蔔、茄子、高麗菜等自己食用。由於一次噴灑農藥後大部分落在自己身上的不良經驗，林有幸決定要採用友善耕種種植，一方面是種的時候安全，一方面是吃得健康。
為了解有機種植，她曾經纏著農學博士討教兩小時；也曾為了購買農友口中的有機肥，騎車到40分鐘距離外的竹崎鄉；更時常打電話詢問農業課相關知識。他們的轉作成果也許尚未帶來實際的經濟產值和規模，但她所展現對於農耕的熱情，對健康與土地的熱愛，也是廢園轉作的另一種模式。
喜歡吃苦茶油的林有幸，在轉作的園區內種了數百株油茶樹。
更多文章請見《豐年雜誌》2021年2月號
