衛福部食藥署15日正式公告修正「農藥殘留容許量標準」（請詳見行政院公報），外界質疑農藥達滅芬（Dimethomorph）在半結球與不結球萵苣的殘留標準從原本的6ppm，放寬到10ppm，不顧國人健康。不過許多專家和第一線農民有不同看法，若某種農藥成分的毒性評估後有所調整，農藥殘留容許量本就可跟著變動，國內農藥標準應與國際接軌，不要造成農民栽培和貿易上的限制。
在兼顧食安與貿易順暢的情況下，農藥標準如何與國際接軌？
農藥殘留容許量標準是否應更改，先前已有諸多討論。去年底有國中、小營養午餐的莧菜驗出不得檢出的農藥達特南，這款農藥對蜜蜂有毒性，對人類則屬於輕毒，可用在十字花科葉菜類。農委會去年便開會決議延伸50種農藥有效成分的用藥範圍，達特南和這次惹議的達滅芬也在其中，同時和衛福部討論是否要修改農藥殘留容許量。當時農委會就對媒體表示，預計2017年第一季公告。
臺灣的萵苣農藥標準嚴格，這次之所以修訂，是因業者提出申請，希望能和國際標準接軌。農委會防檢局指出，這次修訂的達滅芬在不結球、半結球萵苣的殘留容許量為10ppm，與日本相同，也比其他國家嚴格（美國為30ppm、歐盟為15ppm、澳洲為30ppm）。
許多人認為此舉不顧國人健康，但在雲林種植美生菜的麥寮果菜生產合作社農民郭淑芬，以實務經驗指出，國內美生菜是在冬天採收，夏天從國外進口，臺灣允許使用的農藥種類較少，日本允許使用的農藥種類較多，在臺灣沒有登記，以致可能被驗退。
雖然農藥本就該遵循購買國標準，但如何在不影響食安的情況下，讓貿易變得更順暢，對各國政府都是考驗。
食藥署說明，修訂時有參考國際標準，並估算國人由食品攝入的總量，確保在安全範圍內，因此審查後將達滅芬在不結球、半結球萵苣的殘留容許量調整為10ppm，不過因外界有疑慮，一周內會再召開專家會議討論是否有調整空間。
專家：農藥殘留容許量不是《聖經》，並非不能檢討
農委會與衛福部昨日開記者會表示，去年12月13日預告修正，經60天徵求各界意見，未收到異議而公告，一切程序完全合法，但不少人仍對農藥殘留容許量調高是否等同放寬感到疑惑。
「訂定農藥殘留容許量的意義其實是要規範農民用藥，容許量訂的只是查核農產品的標準，不是說訂定後，農民就一定會超標或達到那個值。」臺大農化系教授顏瑞泓說，農民用藥是為了防治病蟲害，農委會會評估用於作物的劑量，食藥署也會評估這樣的劑量會不會危害人體健康。
顏瑞泓說，農藥殘留容許量不斷被相關主管機關檢討修訂，原因是有些藥劑當初沒被推薦使用，農民在防治病蟲害上有新的需求，就應盡快評估是否適合推薦農民使用；或是發現該藥劑在其他作物有被推薦使用，且訂有容許量，但另一種作物卻還未被推薦使用，就會做動態調整，調高和新增不等同放寬。
農委會藥毒所殘毒管制組前組長翁愫慎也表示，農藥殘留容許量是可以調動的，主管機關會依據毒理資料評估應調高或降低，如果該農藥的毒性已解除疑慮，每人每日每公斤體重可容許攝入量值（ADI）也會改變，「只要其中任何一項數字有變更，農藥殘留容許量都會調整，不需當成《聖經》一樣，完全不能調動。」
農民：農藥應合理使用，無須妖魔化
郭淑芬以農業從業人員的角度觀察，農藥達滅芬經過農委會防檢局和衛福部食藥署評估對人體無害，調高殘留容許量很合理，不然有的農民覺得原本用的藥不夠好，會加重用藥，用久了反而產生抗藥性。可惜這次修正農殘標準一公告，卻被外界過度妖魔化。
「施用農藥和農藥殘留有關聯性，但是調高農藥殘留容許量，不代表農民就會大量使用這支藥劑，尤其達滅芬是國外新開發的藥劑，價格很高，農民不得已才會使用。」郭淑芬說。
郭淑芬除了栽培萵苣，同時也從事出口貿易。她指出，公司有在做國外的驗證，必須注重前端人員噴藥安全、使用的藥劑是否合法與友善環境，絕不可能因為現在農藥殘留容許量標準放寬，前端的把關就跟著放寬。
「老的藥、沒效的藥拿不掉，新的、安全的藥又進不來」
除了農藥殘留容許量調高引發討論，新增作物使用農藥也值得關注。專家與農民都表示，目前臺灣農藥的管理過於嚴苛，反而難與國際接軌。
臺灣的農藥登記申請制度繁瑣，費用高，許多廠商考量成本而沒有申請推廣。
翁愫慎說，臺灣的農藥登記很嚴格，除了需蒐集各國的數據，審核時間也長，一支農藥申請登記可能需花3到5年，甚至無疾而終，很多需求不合理，「老的藥、沒效的藥拿不掉，新的、安全的藥又進不來。」
郭淑芬也提到，臺灣的農藥登記制度費用與市場不成正比，因費用高、市場小，即使國外有新的、較安全的農藥，臺灣卻因成本考量而沒有申請推廣，國外已經開放多種新的農藥使用，也訂有殘留容許量，讓農民有更多選擇，較不會發生加重用藥和多重用藥的問題。
郭淑芬舉例，結球萵苣算小宗作物，國內准許使用47種農藥已經算很少了，日本可以用的農藥非常多，頂多是殘留量認定上的不同。臺灣的農產品種類多，農民都各種一點，可使用的藥劑也差不多，又採正面表列，未推薦使用的農藥就不得檢出，比國外嚴格許多。
多種農藥交互作用對人體影響仍待評估
這次修訂農藥殘留容許量標準還引起另一波討論，例如主婦聯盟環境保護基金會質疑，一種作物經公告合法使用的農藥有幾十種，這些農藥單一藥種可能未超標，但多種農藥交互作用和加成效果，對人體可能造成的影響不容忽視。
翁愫慎表示，以往參加國際會議也有專家提出討論，最終認為不太需要擔心兩、三種農藥殘留會產生加成作用，因為容許值很低，可能才百萬分之一而已，還沒起作用就被代謝掉，而且殘留機制不同，也不可能發生加成作用。
顏瑞泓說，不同農藥對人體的影響需要評估，程序較複雜，例如單一農藥殘留對人體有影響，兩種加在一起被人類攝食可能又有另外的影響，三種農藥又更複雜，還要考慮不同濃度。目前全世界有在做這方面的探討，但還未指出明確的影響，仍持續進行風險評估。
仔細清洗基部並用盆裝水攪動，可減少農藥
顏瑞泓強調，不管蔬果有無農藥殘留，都應該清洗，減少攝入農藥，萵苣屬葉菜類，很多人會做成生菜沙拉食用，所以清洗時要特別仔細。萵苣在藥劑噴施時可能積累在基部，可以先用手搓洗基部，至於葉部比較細嫩，用力搓揉可能會破，可用盆水攪動清洗。
翁愫慎也親自做過有科學依據的清洗試驗，建議民眾清洗蔬菜時浸泡10分鐘，而非用流水沖10分鐘，較能洗掉表面殘留的農藥。
