農民遭曳引機壓傷截肢、修理溫室墜落，卻沒有任何職業災害保障，只能自己默默吃藥復健。地方政府、勞動法學者都紛紛呼籲，農民也是勞工，勞動部的職業災害保險相關法規，應擴大適用農民，儘速調查農民因工作受傷的樣態。農委會副主委陳吉仲與會時透露，父親在屏東萬丹種紅豆，去年調配農藥時濺到眼睛，差點瞎掉，明年將提出農民職災保障可行方案，提升農民職安。
農委會副主委陳吉仲的父親也曾經遭農藥噴濺眼睛，差點瞎掉，他承諾明年提出保障農民職安方案。
農委會副主委陳吉仲的父親也曾經遭農藥噴濺眼睛，差點瞎掉，他承諾明年提出保障農民職安方案。農民納入《職災法》？勞動部：政府一體，配合農委會
臺灣有122萬人參加農民保險，但現行農保沒有職業災害給付，農民在工作中受傷住院，無法獲得補償，治療期間不僅收入全無，傷後要回到職場也沒相關復健資源，只能靠自己。今天下午豐年社舉辦「推動從農職安座談會」，邀請農村第一線醫師、地方政府官員，以及勞動法學者、勞動部與農委會等等，探討如何保障農民健康。
勞動部為了整合散落在《勞動基準法》、《勞工保險條例》、《職業災害勞工保護法》中的職災補償，研擬《職業災害保險法》（簡稱《職災法》）單獨立法，但保障對象並未納入農民，屏東縣勞工處長林德輝也身兼農民，早在去年便不斷呼籲勞動部，《職災法》應擴大適用對象。
林德輝表示，《職災法》精神就是要擴及到整個行業，讓人人都能受到職災保障，農民也是勞動者，現行保障卻相當不足，「沒有保障是影響農業缺工的重要因素。」呼籲勞動部在研擬《職災法》單獨立法時，不要忘記納入農民。
屏東縣勞工處長林德輝在農村第一線觀察，現有農民職災保障不足，呼籲勞動部《職災法》應擴大適用農民。
屏東縣勞工處長林德輝在農村第一線觀察，現有農民職災保障不足，呼籲勞動部《職災法》應擴大適用農民。農委會副主委陳吉仲透露，去年這時候正值紅豆採收，父親裝農藥巴拉刈進噴霧桶時，不小心濺到眼睛，本來不以為意只用水沖洗，沒想到越來越嚴重，一週後送到大醫院，眼睛差點瞎掉。為了保障農民職安，已啟動相關研究計畫，到今年底之前，蒐集各國農民職災、保險制度，明年1月到6月整合上述研究，提出農民職災入法可行方案，不過還要跟勞動部討論。
勞動部常務次長林三貴也回應，職災除了造成個人傷害，也讓許多家庭陷入困境，「各行各業都應該受到保障。」各國對農民職災保障分為三類，一種是單獨立法，一種是一視同仁，一種則是自願性加入，站在政府一體的立場，農委會如需要立法或行政推動，勞動部會盡全力一起合作。
主管職災的職安署職災勞工保護組長許莉瑩則認為，農民除了職災保險，還需要普通事故保險，但農民工作型態和勞工差異很大，目前判斷他們是不是職災的行政成本很高，應特別設計一個屬於農民的機制。
不過國立臺灣大學健康政策與管理研究所鄭雅文教授反駁，如果因為工作型態特殊就全部立專法，「那勞動部的工作給其他部會做就好了，醫師工作給衛福部管，農民給農委會，船員給交通部，但各部會有無辦法勞動檢查？」《職災法》單獨立法應納入所有職業，包括農業、自營工作者，針對農業特殊工作型態，再特別設計職業傷病認定標準，配合預防和復健、農業部門勞動檢查。
座談會中民眾也反應熱烈，在會中說出自己的看法。
座談會中民眾也反應熱烈，在會中說出自己的看法。勾稽資料，建立農業職安數據
不論農民職災該如何入法保障，最重要的是必須先有基礎資料，才能認定災害發生和工作的關聯，但目前臺灣相關資料少之又少。
在農村第一線收治病患的臺大醫院雲林分院、中區職業傷病防治中心醫師李念偉觀察，由於農民不適用職災給付，踏進職業傷病防治中心只是多花錢，去年到今年10月，院內354個職業傷病通報個案，只有7位從事農林漁牧業，佔2%，但雲林農戶佔全縣38％，漁業則佔5%，總計約30萬左右人口，這些數字落差顯示現有機制出現問題。
國家衛生研究院國家環境醫學研究所郭育良則以「no data, no problem」，形容現有農民職災資料的匱乏，他指出，根據勞動部統計，農林漁牧業通報職災者只佔1%，社會對農民職災瞭解不足，使得保護和安全措施不夠，「我曾做過農藥皮膚暴露，農藥往上噴果樹，五分鐘全身就濕了。」亟需建立相關資料，到工作現場勞檢、評估危害，想出控制方法。
林德輝表示，明年將跟國衛院合作，抓出屏東縣近十年農業人口死亡、生病數據，「這是重要研究開端。」勞動部職安署副署長陳秋蓉也表示，接下來會和國衛院合作，勾稽農保和健保，分析參與農保的人可能發生什麼傷病，進一步釐清哪些和工作有關；並趕快編出教材，分享給農委會，納入學院課程，特別是針對青農宣傳。
李念偉建議，現在全臺有10家職業傷病防治中心，和周遭醫院建立網絡，就像衛星的概念，絕大多數人民都涵蓋在服務網內，政府可利用這個既存架構蒐集資料。
嘉義縣農業處長林良懋則表示，農業產業型態多元，缺工嚴重，「種鹹菜，一臺貨車從彰化、雲林、嘉義，一路撿工，每臺車45人起跳，如何保護這些工人安全？」政府應儘速調查。
勞動部常務次長林三貴承諾會配合農委會立法討論保障農民職災。
臺大醫院雲林分院、中區職業傷病防治中心醫師李念偉觀察，農民沒有職災補償，因此不願意多花錢踏進職災傷病門診。
農會、合作社培養種子教師宣傳衛教
農民長期被排除在職災保護網，連帶失去警覺心，李念偉曾在3年前收治過一名35歲的青農，因曳引機翻覆，未繫安全帶，左腿壓傷只能截肢，今年李念偉在二崙鄉舉辦「農業職災預防」講座時，有約3至4成農友坦承，操作曳引機多未繫安全帶。
屏東縣政府今年曾透過各農會、合作社等地方團體，到各鄉鎮安排23場農民職災宣導會，明年預計還會辦理30場次。林德輝說，許多農民都反映，第一次聽到農業職安觀念，但經過這幾次宣傳，現在農民的觀念也提升了，還有30個鄉鎮公所農會主動在明年農民曆印製宣傳訊息。
中華民國環境職業醫學會莊弘毅理事長也表示，早期鋪天蓋地宣導採收洋蔥要戴護目鏡，開宣傳會時送護目鏡，「最近我打電話問眼科主任，問有無挖眼睛的（移植眼角瞙）？他們說好久沒聽到了。這就是衛教的成效。」
他建議，政府可在產銷班、農會培養種子教師，讓農民簡單知道職業傷病原理，就跟勞工衛生安全教育一樣，固定時間宣導衛教，以後產銷班教大家種新品種、食品加工的過程，就可以和農民說可能發生什麼職業危害、這部分要做什麼預防。
（左起）農委會輔導處農民福利科長王東良、屏東縣勞工處長林德輝、嘉義縣農業處長林良懋、中華民國環境職業醫學會理事長莊弘毅，探討如何宣傳農業職安衛教。
